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关于新时代纪检监察工作高质量发展面临的风险挑战的思考与对策

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关于新时代纪检监察工作高质量 发展面临的风险挑战的思考与对策 当前,反腐败斗争已经取得压倒性胜利,但对形势的严峻性 和复杂性一点也不能低估。现实一再表明,反腐败斗争不能 退,也无处可退,面对各种风险,各种挑战,我们必须有清醒 认识、有底气迎接、有能力战胜,推动新时代纪检监察工作高 质量发展。 反腐败斗争面临的风险 谈话对象心理不可控的安全风险。在进行“走读式”谈话过 程中,由于每个谈话对象的身体、心理状况千差万别,在谈话 结束离开后,因其自身思想认识和心理素质等原因,可能发生 在短时间内采取极端行为的情况。还有的谈话对象受社会上所 谓的“高人指点”,采取躲避、逃跑,有意制造事端等方 式,给监督检查、审查调查工作造成一定的安全风险。 干部业务能力不足的责任风险。纪检监察干部承担执纪执法 双重职责。由于实践经验不足,一些原纪检干部对法律方面的 知识不够了解,一些原司法干部对党纪政纪方面的内容不太熟 悉,还有一些干部从其他部门转行而来,缺乏办案经验。因 此,在监督检查、审查调查工作中,容易出现定性量纪不准或 适用法律程序不当的情况,影响办案质量,同时也存在使纪检 监察机关及干部可能被追究责任,甚至是法律责任的风险。 恶意炒作造成的舆论风险。在实际工作中,一些受处分人员 或者被调查对象利用媒体、网站进行舆论炒作,对纪检监察机 关及干部进行诋毁或诬告,而出于保密需要,相关情况不容公 开,使纪检监察机关及干部承受较大的舆论压力。还有少数群 众片面认为反腐败阻碍了经济发展。如果我们没有牢牢占据舆 论宣传的主导地位,这些言论有可能形成错误导向,从而使党 的党风廉政建设工作陷于被动局面的危险。 纪检监察干部被“围猎”的风险。随着党和国家反腐力度加 大,纪检监察机关的职能作用得以提升,纪检监察干部被拉拢 腐蚀的风险正逐步加深。腐败分子为了逃避打击、规避责 任,往往是先外围后内围,外围往往利用金钱、美色等,对办 案人员进行引诱“围猎”;内围往往利用同事关系,上下级关 系对办案人员进行感情“围猎”。纪检监察干部并不是生活在 真空中,不具备天然的“免疫力”,如果思想松懈、放松警 惕,就有可能被办案对象拉拢腐蚀,出现执纪违纪、执法违法 的情况。 反腐败斗争面临的挑战 随着纪检监察体制改革的不断深入,纪检监察职能职责、监 察对象、权限手段等均有了重大变化。在反腐败斗争持续保持 高压态势的形势下,违纪违法的行为方式也发生了新的变 化,纪检监察工作面临更严峻的挑战。 应对腐败方式“道高一尺魔高一丈”的挑战。当前,一些违 纪违法者想方设法打擦边球、钻制度和法律空子,违纪违法出 现隐形变异、花样翻新的趋势,行为越发隐蔽。如“四风”问 题方面,出现微信红包、支付宝转账、电子商务和快递业务等 方式。如何利用新技术,对“花样翻新”的腐败方式进行有效 查处、精准打击,是当前反腐败斗争面临的新挑战。 应对既要严格执纪执法又要处理好人情社会关系的挑战。纪 检监察干部身处复杂的社会网络关系中,与一些办案对象或多 或少地存在亲情、友情等关系。一些被调查对象被立案调查 后,到处托人找关系,希望能得到从轻处理。纪检监察干部若 严格执纪执法,将容易受到“没有人情”“六亲不认”的指 责;若碍于情面,妥协让步,则令自己陷入违纪甚至违法的绝 境。如何处理好人情与法理冲突的问题,是不少纪检监察干部 面临的艰难挑战。 应对纪检监察干部“打铁必须自身硬”的挑战。纪检监察