夯实基层治理战斗堡垒 党的十九届五中全会指出，要坚持和完善共建共享共治的社 会治理制度。社会治理，关键在党，重心在基层。构建基层社 会治理新格局就要树立大抓支部鲜明导向，把每个支部建成基 层社会治理的坚强战斗堡垒。 把握基层治理新特征，明确支部建设的工作重心。当前，世 情国情党情发生深刻变化，我们面临着群众诉求更加多样 化，参与主体更加多元化，新情况、新问题、新挑战愈加复杂 等一系列突出问题。党支部是党在社会基层组织中的战斗堡 垒，是党的全部工作和战斗力的基础。要牢牢把握基层社会治 理的新变化新情况，坚持以支部建设为突破口，把支部工作重 心转移到引领基层社会治理上来，推进基层治理方式创新，拓 宽治理边界、提高治理效率、增强治理精度，推动基层从传统 管理向现代治理转变。增强支部服务群众能力，织密民生“保 障网”。创新党支部组织服务载体、拓展服务内容，倾听民意 回应民生，精准对接人民群众急难愁盼，织密基层民生福祉纵 向到底、横向到边“保障圈”，增强人民群众获得感、幸福 感、安全感。突出支部组织力建设，构建共建共享共治“同心 圆”。创新党支部组织方式、活动内容，聚合治理合力，构建 基层社会治理一核多元、合作共治“同心圆”，将矛盾纠纷化 解在萌芽、解决在基层。 找准薄弱环节，补齐支部建设的短板弱项。当前，在小微企 业、城乡接合部、社会流动人群等一些地方还存在党的组 织“竿插不到底”“水流不到头”的情况，基层社会治理面临 诸多风险。健全组织体系，才能有效释放组织动能。要坚持应 建尽建，确保党支部有形覆盖基层治理各领域各方面各环 节，夯实基层社会治理共建共治共享网格底座。坚决消除空白 点，确保动态全覆盖。坚持应建必建，把党的组织建在每一个 社会管理细胞中间，确保党的组织和工作全覆盖。深入实施支 部建设“扫盲”行动。全面梳理各类社会组织党组织建设情 况，对于符合组建党组织条件的做到应建尽建，对于暂不具备 组建条件的派驻党建指导员对小微企业和社会组织落实兜底托 管。创新探索支部建设“填空”行动。适应经济社会结构、社 会组织形态、生产生活方式的变化，聚焦基层社会治理痛点、 短板，将物业企业