加快推进“4+2”乡村产业振兴的实施方案 产业兴旺是乡村振兴的重要基础，是解决农村一切问题的前提。为促进乡村产 业振兴，认真贯彻落实国务院、省政府、市政府《关于促进乡村产业振兴的实施意 见》精神，以及市委、市政府《关于实施“X+X”农业产业振兴行动的意见》，结 合我区实际，制定本实施方案。  一、总体要求  （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察 XX重要讲话和指示精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，以实施乡村 振兴战略为总抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，以发展现代丝路寒旱特色农 业为引领，聚焦产业兴旺目标，大力发展“X＋X”乡村产业（果品、蔬菜、畜牧、 劳务四大传统主导产业和中药材、乡村旅游两个新兴优势产业），健全完善利益联 结机制，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，为农业农村现代化奠 定坚实基础。  （二）目标任务。力争用X年时间，农业供给侧结构性改革取得明显成效，乡村 产业布局科学合理，优势特色农产品比重明显提升，农产品加工转化率达到 XX%；绿色发展模式更加成熟，品牌农产品占比明显提升；农村创新创业更加活跃 ，乡村就业结构更加优化，农民增收渠道持续拓宽，乡村产业对农村居民人均可支 配收入的贡献达到XX%以上，乡村产业振兴取得重要进展。  二、推进措施  （一）着力稳定粮食生产，做强“X+X”特色优势产业  着力优化产业布局。按照“因地制宜、突出特色、示范引导、区域推进”的原 则，立足XX流域浅山区、干旱山区、XX地区、XX区、林区林缘区不同地域特点 ，不断优化粮食、果品、畜牧、蔬菜区域布局。林果产业重点做强XX（XX河）流域 浅山区XX苹果、早实核桃，XX流域高山区花椒，XX流域和XXX山优质葡萄。畜牧 产业重点抓好XX鸡、生猪，XX林区林缘区XX，XX河及XX江流域冷水鱼。蔬菜产业 重点抓好河谷XX区设施蔬菜、XX流域浅山区旱作蔬菜、东部林区食用菌。中药材产 业重点抓好XX干旱山区、林区林缘区道地中药材标准化示范基地建设。  稳定粮食生产。深入实施藏粮于地、藏粮于技战略和优质粮食工程，落实“地 膜、种子、植保、沃土、农机”五项科技增粮措施和永久基本农田保护制度，保护 粮食生产功能区，调整优化粮食生产结构，积极推广实施旱作农业项目，加快高标 准农田建设，确保粮食播种面积稳定在XX万亩以上，正常年景下粮食产量稳定在 XX万吨以上。  做强优势主导产业。深入实施果品、畜牧、蔬菜等优势主导产业提质增效工程 。果品产业以标准化示范园创建和果园提质增效为抓手，坚持区域化布局、规模化 发展、优质化生产、集约化经营，全面提升XX等XX苹果，XXXX流域、XXX山葡萄 ，XX等XX浅山区花椒为重点的果品产业发展质量。实施好XX等XX万亩XX苹果标准 化示范基地建设和XX等镇X万亩花椒，XXX山、XXXX流域X万亩XX等镇X万亩核桃 基地提质增效工程，到XXXX年全区干鲜果面积稳定在XX万亩，总产量达XX万吨 ，储藏能力达到XX万吨以上，创建一批果品产业强镇和专业村。畜牧产业按照“提 升猪鸡优势产业，发展XX特色产业”的思路，以做好生猪、（肉）鸡等畜禽产品稳 产保供为重点，在XX片区及中XX片区建设生猪、蛋（肉）鸡、休闲渔业、XX养殖 等四大标准化养殖基地，到XXXX年，累计建成标准化规模养殖场XXX个以上、市级 以上标准化示范场XX个以上，全区畜禽饲养量达到XXX万头（只），畜牧业产值达 到XX亿元以上。蔬菜产业按照建绿色基地、创绿色品牌、兴绿色市场的要求，加快 蔬菜标准化基地建设，在河谷XX区建设高标准设施蔬菜生产基地X万亩，在XX山区 建设标准化高原XX生产基地X万亩，在东部林区建设食用菌标准化生产基地X万亩 ，到XXXX年，全区蔬菜面积稳定在XX万亩以上，年产量达到XX万吨以上，创建高 原XX和设施蔬菜绿色高效标准化示范园X个。劳务产业按照提高劳务素质、稳定输 出规模、增加务工收入、促进返乡创业的思路，进一步加大农村劳动力技能培训力 度，到XXXX年全区年输转务工人员稳定在XX万人左右，创劳务收入XX亿元以上。   做大中药材产业。实施道地中药材标准化提升工程，充分挖掘中药材发展潜力 ，不断扩大种植规模，加快推进道地中药材标准化示范基地建设，在XX等XX高寒区 重点抓好XX等中药材标准化示范基地建设，在XX等林区林缘区重点抓好XX等中药 材准化示范基地建设，到XXXX年，全区中药材总面积稳定在X万亩以上。发展中医 药养生保健和养生旅游，提升中药材产业发展水平。  做靓乡村休闲旅游产业。坚持以“农耕文化为魂、田园风光为韵、村落民宅为 形、生态农业为本”的发展理念，深入挖掘山水生态、农耕文化、农事体验、特色 种植、古村古镇的旅游价值，促进乡村旅游产业发展。实施休闲农业和乡村旅游精 品工程，依托绿水青山、田园风光、乡土文化、特色农业和历史文化资源优势，建 设一批特色农业体验区、休闲农业精品点、休闲乡村旅游精品线路，打造一批休闲 观光园区（农庄）、乡村民宿、森林人家和康养基地，培育一批美丽休闲乡村。加 大农耕文化开发，推进产业融合、产城融合，发展一批彰显地域特色、风土人情的 田园综合体，积极谋划实施好XX文旅田园综合体项目。到XXXX年，全区创建市级 以上休闲农业示范点X个。  做特乡土特色产业。实施乡土特色产业培育工程，采取政策引导、金融支持、 财政奖补等措施，大力扶持发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等“五 小”产业，发展林下经济。支持建设规范化乡村工厂、生产车间，发展特色食品、 手工业等乡土产业。挖掘农村非物质文化遗产资源，保护传统工艺，促进乡村特色 文化产业发展。  （二）搭建多元载体，推进产业深度融合  培育壮大新型经营主体。实施新型农业经营主体培育工程，支持农业产业化龙 头企业向优势产业区和农业园区集聚。开展农民专业合作社质量提升行动，支持依 法自愿组建联合社。启动家庭农场培育计划，支持种养大户发展。鼓励发展龙头企 业带动、农民专业合作社和家庭农场跟进、小农户参与的农业产业化联合体，积极 引导农业企业与小农户开展契约型、分红型、股权型等合作，推广“订单收购+分红 ”“农民入股+保底收益+按股分红”等模式，促进多主体紧密合作融合，实现优势 互补、风险共担、利益共享。发挥村集体经济组织盘活资源资产、对接各类经营主 体的平台作用，组织引领农户、贫困户参与发展特色产业。  做精农产品加工业。聚焦果品、蔬菜、畜产品、中药材及农产品包装等加工业 薄弱环节，重点支持农产品加工龙头企业技术改造、装备升级。扎实推进XX等项目 建设，启动实施XX系列产品深加工项目建设，积极引进XX食品生产线、XX深加工 等项目。大力开展农产品产地初加工，支持农村集体经济组织、农民专业合作社、 家庭农场和专业大户建设智能分拣线、冷贮保鲜、烘干晾晒等产地初加工设施，推 广普及科学适用的初加工技术，推动农产品就地就近加工转化。  发展乡村新型服务业。加强乡村基础设施建设，改善卫生、交通、信息、邮政 等公共服务设施，改造农村传统小商业、小门店、小集市等，发展批发零售、养老 托幼、环境卫生等农村生活性服务业。突出关键环节，支持供销、邮政、农业服务 公司、农民合作社等开展农资供应、农技推广、土地托管、代耕代种、统防统治、 烘干收储、农机维修等农业生产性服务业。  构建乡村流通体系。充分利用国内国际两个市场、线上线下两个平台，建立健 全广泛覆盖、精准对接、高效流通的营销网络。统筹规划农产品流通设施布局，在 XX工业园区建成农产品物流集散、配送与交易中心X处，在全区重要流通节点和优 势农产品区域建设综合性农产品产地批发市场X个，各类农产品专业市场XX个。引 导供销合作社、邮政物流、粮食流通、大型商贸企业参与农产品批发市场、仓储物 流体系建设，推进市场流通体系与储运加工布局有机衔接。  发展多类型融合业态。跨界配置农业和现代产业要素，促进产业深度交叉融