精准施策助推工业高质量发展调研报告 工业是实体经济的主体，是推动区域发展的基石。为深入贯 彻落实“不忘初心牢记使命”主题教育要求和区委安排部署 ，本人围绕“精准施策助推XX工业高质量发展”这一课题，深 入企业走访调研，聚焦工业发展中的短板和不足，提出了切实 可行的有力举措，为推动XX工业高质量发展贡献智慧和力量。 一、全区工业发展现状 近年来，XX区初步形成了以盐化工、机械装备、现代纺织、 电子信息等为主的工业产业体系。并着力打造以盐化凹土新材 料、新能源汽车及零部件、新一代信息技术及食品产业为主的 “三新一特”工业产业体系。今年1-8月份，全区规模工业实现 应税开票销售123亿元，入库税金4.1亿元。其中，“三新一特 ”工业产业实现应税开票销售53.4亿元，占规模以上工业总量 的43%，工业质效显著提升。 （一）盐化新材料产业。现有规模企业66户，今年1-8月份 实现应税开票销售42亿元，占全区规模工业的34%。主要产品为 元明粉、工业盐、硝酸、氯乙烷、三聚氰胺以及医药、农药中 间体等产品，主要企业有XX集团、XX赛瑞、XX润田、XX化工等 。 （二）机械装备产业。现有规模企业35户，今年1-8月份实 现应税开票销售24亿元，占全区规模工业的20%。主要产品为汽 缸套、汽车半轴、无缝钢管、螺纹钢等，已初步形成从零部件 加工，到生产设备总成的产业集群，主要企业有XX公司、XX机 械、汽车半轴、XX特钢等。 （三）现代纺织产业。现有规模企业34户，今年1-8月份实 现应税开票销售19亿元，占全区规模工业的15%。主要产品毛纺 、棉纱、加弹丝、无纺布，主要企业有XX毛纺、XX纺织、XX化 纤、XX无纺布等。 （四）电子信息产业。现有规模企业21户，今年1-8月份实 现应税开票销售8亿元，占全区规模工业的6.7%。主要产品有电 子触摸屏、高档机柜、电子测量仪器、电池、电子元器件等 ，主要企业有X港玻、X电子、X电池等。 （五）食品产业。现有规模企业16户，今年1-8月份实现应 税开票销售8.6亿元，占全区规模工业的7%。主要产品有肉鸡宰 杀、面粉加工、调味料、菌菇加工及粮食加工等，主要企业有 XX食品、X湖面粉、X山食品科技等。 二、存在的问题 从走访调研情况来看，我区工业企业总体运行良好，85%以 上企业能够积极应对宏观经济不确定因素的挑战，保持正常有 序运转，部分企业发展战略清晰，信心充足，为工业经济高质 量发展提供了有力支撑。但从高质量发展的要求来看，我区工 业还存在着产业层次不高、两化融合成效不佳、园区承载能力 不强、帮办服务不够、发展后劲不足等方面问题，具体表现在 ： 一是主导产业层次不高。从目前四大主导产业来看，现代纺 织产业基本停留在纺纱工序阶段，无产业配套；机械制造产业 还停留在配件级，产业链低端；电子信息产业缺乏自主终端产 品；盐化新材料产业链条不长，初级加工品多，断层产品多。 总的来说，产业基础薄弱，产品附加值低，缺乏市场竞争力。 从当前“三新一特”产业现状来看，新能源汽车及零部件产业 目前XX仅有戴为电动车和汽车半轴制造有限公司2家；新一代信 息技术产业仅有15家，且基本处于配件加工阶段，缺乏核心技 术支撑，发展潜力不足。从区级层面来看，存在着产业发展方 向不清、产业定位不明晰、缺乏长远规划等问题，没有在打造 产业链和延伸产业链上下功夫、做文章，如：机械加工、新型 纺织行业发展还缺乏统筹规划。 二是两化融合成效不佳。全区目前仅拥有省级“两化融合 ”试点示范企业30家，市级“两化融合”试点示范企业50家 ，实现“企业上云”的企业仅有15家，可以说我区大部分企业 在推进信息化建设方面较为滞后。一方面，部分企业重视程度 不够，对“两化融合”认识不足，缺乏信息化建设的热情和动 力，对信息化推动工业化，从而实现智能化、自动化进程缺乏 信心；另一方面，一些企业受到资金、人才等因素的制约，缺 乏专业化的人才队伍和资金支持，导致两化融合推进效果不佳 。 三是园区承载能力不强。开发园区建设初期功能定位模糊 ，没有科学预留相应空间，近年来，随着入驻企业的不断增多 ，配套设施不健全等问题日益凸显，路、网、电、气等基础设 施供应不足，大型超市、员工宿舍、菜市场、休闲区域等生活 设施严重缺乏，一定程度上弱化了园区招商和发展环境的吸引 力和竞争力。XX高新区由于行政隶属关系的调整，废水排放设 施建设滞后，导致一些企业生产能力得不到释放，运营成本加 大。食品产业园由于基础设施投入不足，土地规划调整缓慢 ，基本生产要素不能满足园区入驻企业的生产需求，目前规模 以上工业企业仅有1户。 四是帮办服务力度不够。我区企业普遍存在着融资和招工难 题。X公司、X木业等企业运行质态良好，