浅谈农村流动党员管理存在的问题及对策
随着社会主义经济制度的不断发展,社会经济结构和社会生活方式发生了重大
变革,流动党员数量日益增加,农村流动党员越来越多,分布也越来越广。加强农
村流动党员的管理,对保持党的凝聚力和战斗力,建设社会主义经济具有极其重要
的作用。怎样让每一名流动党员成为一面流动的红旗,是当前农村基层组织建设面
临的新问题。我结合XX瑶族乡实际,做了一点肤浅的思考。
一、存在的问题
XX县XX瑶族乡属于XX县偏远乡镇,全乡共有人口XX户XX人,有XX个党支部,党
员XX人。其中农村党支部XX个,农村党员XXX人。相对于县内其它乡镇,XX瑶族乡由
于地理位置偏远,外出务工人员较其他乡镇要相对少一些,但经实地调查,外出的
流动党员数量仍比较大。经调查统计,在XX瑶族乡境内生活的农村党员为XX人,占
农村党员总数的71.8%;在XX瑶族乡外XX县内工作生活的农村流动党员有XX人,占农
村党员总数的6.4%;在XX县外XX省内工作生活的农村流动党员XX人,占农村党员总
数的5.6%;省外流动党员XX人,占农村党员总数的15.8%。从调查情况可以看出
,XX瑶族乡外出流动党员占到30%左右,且大部分分布在县外,这就给流动党员的管
理带来了更大的难题。经分析,当前的农村流动党员管理存在着三“难”:
(一)去向难以掌握
农村党员大多文化程度较低,大多数从事体力方面的劳动,由于文化程度和工
作性质的影响,农村流动党员具有很强的流动性,务工地点经常变换。而且农村流
动党员的数量也在逐年增多,流动范围日益扩大,流动地点不断变化,工作岗位也
经常变动,客观上增加了流动党员教育管理的难度。加上一些流动党员组织观念淡
薄,外出后不与党组织保持联系,导致了流动党员的去向难掌握,底子难摸清,往
往今年摸清的农村流动党员情况,可能在下一年就会在很大程度上发生变化。
(二)活动难以开展
有的流动党员在外务工期间,无法正常参加原党支部的活动,又不与流入地党
组织联系,两边组织生活都不参加,成为管理上的“真空地带”。特别是个别党员
在脱离了党组织的监督管理后,生活、工作作风比较散漫,相对缺乏自我约束力
,党性意识淡化,不能充分发挥党员的先锋模范作用。
(三)作用难以发挥
随着社会主义经济制度的不断发展,有些流动党员的党性意识也在发生着变化
,甚至有些党员开会没钱不去,活动没钱不参与,有些流动党员长期游离于组织之
外,有些流动党员党性意识淡化,甚至把参加党的组织生活看作是一种负担,先锋
模范作用发挥很有限。
一、原因分析
农村流动党员管理难,究其原因,主要有以下几个方面:
(一)思想认识不深
流动党员是顺应社会主义市场经济发展而产生的新事物,许多党组织没有充分
认识到加强教育的重要性和紧迫性,存在着不想管、不愿管、不好管的思想,认为
是“嫁出去的女,沷出去的水”,不必管,导致行动上自觉或不自觉地表现出轻视
或思想上忽视流动党员教育管理的倾向。
(二)党性观念不强
部分外出的流动农村党员党性观念淡薄,组织纪律性不强,外出时不愿向党组
织报告;有的党员意识淡漠,忽视党组织生活,平时既不参加流出地的党组织生活
,也不参加流入地的党组织生活,出现了“流出地管不到,流入地管不了”的情况
;还有的流动党员“管它东西南北风,一心一意只挣钱”,不参加组织生活,不透
露党员身份,成为了真正意义上的“隐性党员”“档案党员”。
(三)教育管理不严
一些支部对流动党员的管理流于形式,平常只局限于收收党费,打打电话,而
没有从真正意义上了解流动党员的真实情况。没有制定切实可行的流动党员管理措
施,致使部分流动党员学习活动和思想教育几乎等于零。对流动党员的管理仅仅局
限于口头上和书面上,而没有下功夫去管理流动党员。
二、对策及建议
(一)建强基层党建管理队伍
一是注重培训支部书记强基础。流动党员的管理,关键要加强对支部书记的培
训和教育。“火车快不快,全靠车头带”,支部强不强,关键在支部书记。加强流
动党员的管理,支部书记的作用尤其重要,所以要通过对支部书记的培训加强他们
的党性意识,党性观念,从而能够起到规范管理农村流动党员管理的作用,要通过
党建业务知识培训、党建工作例会等多