市政府系统办公室工作会议上的讲话 同志们： 这次会议是经市政府同意召开的。会议的主要议题是：总结 去年以来全市政府系统办公室工作，表彰一批在公文处理、综 合文字、政务信息、督办查办、调查研究和电子公文传输工作 中涌现出来的先进单位和先进个人，动员政府系统办公室全体 同志，认清形势，明确任务，奋力争先，努力开创政府系统办 公室工作新局面。X市长对办公室工作十分关心，对开好这次会 议提出了明确要求。X市长在百忙之中，挤出时间，参加我们的 会议并要作重要讲话。这充分说明市政府对办公室工作高度重 视，对办公室的同志们寄予厚望。下面，我先讲几点意见。一、去年以来全市政府系统办公室工作简要回顾 去年以来，在市政府的正确领导下，我们政府系统办公室围 绕全市工作大局和政府中心工作，积极进取，开拓创新，着力 发挥参谋服务、督促检查、综合协调三大职能作用，各项工作 保持了蓬勃向上的势头，确保了市政府决策的贯彻落实和重点 工作的顺利推进，为xx经济社会发展做出了积极贡献。 （一）参谋服务质量进一步提高。各级政府办公室都把参谋 服务作为第一职责，千方百计提高质量和水平，力求参到关键 处、谋到点子上、服务到决策中。同志们着眼全市大局，把握 领导意图，分析新形势，研究新问题，起草了一大批质量较高 的文稿，为领导决策提供了许多建设性意见。仅市政府办公室 全年就完成市政府工作报告、市委经济工作会、市政府全会等 各类综合材料x多篇，达x多万字。其中，仅向省部级以上领导 汇报的材料就达x多篇。有多篇材料得到省政府领导和市领导的 充分肯定。全市政府系统办公室的综合文字水平有明显提高 ，为市政府代拟了大量文稿，做了许多基础性工作，为市政府 决策提供了可靠依据。各县区、市直各单位办公室强化决策服 务意识，许多建议都进入了本地区、本单位领导决策。紧扣全 市中心和领导需求，大力拓展信息源，加大信息采编力度，增 强了针对性和实效性，许多信息进入上级和本级领导决策。在 各级政府办公室的共同努力下，我市上报省政府信息综合得分 连续多年位居全省前列，去年省《政府工作快报》刊发我市x个 专期，在全省推介了xx经验。在前不久召开的全省政务信息工 作会议上，市政府办公室和X县、X县、源汇区政府办公室荣获 全省政务信息工作先进单位。各级办公室结合自身实际，对城 镇化建设、“重点工业300亿振兴计划”、对外开放、农业产业 化、区划调整等一系列事关全局的重大问题，进行深入调研 ，分析研讨，及时提出了很好的意见和建议。各县区对扩大经 济和社会管理权限、高新区对实行属地管理、发改委对建设中 国食品名城、商务局对加大对外开放力度等方面提出的深层次 建议进入了市政府决策。严格按照国务院和省政府公文处理的 要求，规范公文处理程序，认真做好公文拟写、审修、审核工 作，切实把好公文行文关、内容关、政策关和格式关，公文办 理的质量和效率进一步提高。同时，加强了对全市政府系统公 文的指导和交流，开展了评选优秀公文和公文知识培训工作 ，促进了公文处理工作的规范化和制度化。 （二）督查工作力度进一步加大。各级政府办公室围绕政府 重大决策、重要工作部署的贯彻落实，加大督查力度，创新督 查方式，督查工作的实效性和权威性进一步增强。目前，各级 领导越来越重视利用督查手段、督查力量推动工作落实。针对 “重点工业300亿振兴计划”、招商引资、城镇化建设、无公害 食品基地示范市建设、重点项目建设等方面进行了全面督查 ，确保了重点工作的有效落实。认真办理人大代表建议和政协 委员提案。去年，共办理市人大代表建议和市政协委员提案x件 ，在x月底前全部办理完毕，比往年提前x个月，办结率达到 100%，首次满意率达到x%。办理市政府领导批示x件，办结率达 100%。认真办理市长热线电话和市长信箱工作，重点帮助群众 解决了环境污染、拖欠工资和工程款、停水停电、乱收费、乱 罚款、加重农民负担等一系列问题，充分发挥了政府和群众之 间的桥梁纽带作用。 （三）综合服务水平进一步提升。各级办公室坚持规范运作 ，注重实效，扎实细致地做好日常工作和具体事务。机要保密 和档案管理工作进一步强化，没有发生失泄密事件。公文运转 实行全程询查、动态跟踪，做到了及时、准确、高效。会务工 作超前准备、严密组织，达到了参会人员的满意。值班工作常 备不懈，确保了遇到突发事件快速反应、妥善处置。去年，在 xx等急、难、险、重任务中，各级办公室坚守岗位、有条不紊 、规范运作，发挥了非常重要的作用。加强了政府网站和电子 公文传输工作，保证了上情下达、下情上报、政令畅通。新改 建市政府公文传输专网，在全省率先实现与省政府专网联通。 全面贯彻实施《行政许可法》，政府法制建设得到加强，依法 行政水平进一步提高。 （四）后勤保障能力进一步增强。各级政府办公室把机关事 务和后勤管理作为保证政府机关正常运转的基础性工作来抓。 各县区和市直各单位办公室建立健全了较为完善的财务、用车 等制度，并严格执行。在经费偏紧的情况下，既保障了机关正 常运转，又保障了重点工作的需要。按照市场化运作模式，积 极引入市场竞争机制，逐步推行社会化后勤机关事务管理改革 ，产生了较好的效益。积极创造条件，不断改善了机关工作和 生活环境。 （五）自身建设得到进一步加强。各级政府办公室把加强自 身建设、提高干部队伍素质作为改进服务的根本性措施来抓。 通过学习文件、专题讨论、专家授课、业务交流、集中研讨等 形式，加强干部的政治理论和经济、法律等方面知识的学习 ，提高了干部的理论、政策水平。市政府办公室利用举办培训 班、跟班学习等形式，加强了对各县区、市直各单位办公室的 业务指导和交流。为适应现代办公形势的需要，很多单位添置 了计算机等现代办公设备，加强操作技能学习，为高效率搞好 办公室工作创造了有利条件。尤其需要指出的是，我们政府系 统办公室始终保持了优良传统和作风，恪尽职守，不计名利 ，默默无闻，甘于奉献，经常是加班加点，废寝忘食，顾不上 休息，甚至顾不上自己的身体，也顾不上照顾亲人。这种不畏 困苦、顽强拼搏、乐于奉献的精神，是我们政府系统办公室最 宝贵的精神财富，也是做好办公室工作的强大动力源泉。 （六）保持xx教育活动扎实有效。今年以来，按照市委统一 安排，全市政府系统办公室全面开展了xx教育活动。经过思想 发动、学习培训、专题讨论和征求意见、互相谈心、深刻分析 、认真评议等环节，xx教育活动扎实推进、成效明显，实现了 “两不误、两促进”。通过开展xx教育活动，政府系统办公室 广大党员的素质有了新的提高，宗旨观念和“三服务”意识有 了新的增强，思想和工作作风有了新的改进，促进了办公室各 项工作的顺利开展。 上述成绩的取得，是市政府和县区政府、市直各单位正确领 导的结果，是全市政府系统办公室广大干部职工密切配合、共 同努力的结果，凝结着大家的心血和汗水。长期以来，市政府 办公室的工作得到了各县区政府办公室、市直各单位办公室的 大力支持和通力配合。在此，我代表市政府办公室，向全市政 府系统办公室的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候！ 在肯定成绩的同时，我们要清醒地认识到，我们所做的工作 与新形势下承担的新任务还有不适应的地方，与各级政府领导 的要求、与基层部门和广大群众的期望相比，还有不少差距。 具体表现为：一是在善谋大事、服务全局方面主动性、超前性 还不够，参谋助手作用有待进一步发挥；二是干部队伍综合素 质有待进一步提高；三是部分单位对电子公文传输工作重视不 够，系统管理人员水平不高，缺乏电子公文编写知识。这些问 题，都要引起我们的高度重视，采取针对性措施，切实加以改 进和解决。二、明确要求，突出重点，把政府系统办公室工作提高到一个新水平 当前，全市上下正在坚持以习xx新时代中国特色社会主义思 想为指导，以开展xx教育活动为契机，加快推进xx经济社会全 面快速发展，促进“三大目标”的早日实现。全市政府系统办 公室作为核心部门和综合办事机构，必须找准位置，强化责任 ，不断适应政府工作的新要求。今后一个时期，全市政府系统 办公室工作的总体要求是：以习xx新时代中国特色社会主义思 想为指导，深入贯彻xx全会精神，围绕中心，服务大局，以提 高工作的前瞻性、主动性、创造性为着力点，以“干一流工作 、创一流服务、建一流队伍”为目标，充分发挥参谋服务、督 促检查、综合协调职能作用，进一步提高全市政府系统办公室 工作的整体效能，努力开创各项工作新局面。 （一）高质量起草好综合文字材料。综合文字是办公室工作 的“重头戏”，是衡量一级政府、一个单位工作水平的重要标 志。各级各部门都要高度重视综合文字工作，尤其是主要领导 和分管领导一定要提高思想认识。要经常过问综合文字工作 ，对重要文稿要加强指导，严格把关。要关心综合文字人员的 工作和生活，落实好各项待遇，尽可能提供便利条件。起草综 合文字材料，要以决策服务为根本立足点。一是围绕大局出思 路。当前，要围绕贯彻党的xx全会、省委xx全会、市委xx全会 精神，实现我市既定的“三大目标”等统揽全局的工作，进行 探讨和研究，为领导决策提供重要的参考依据。二是针对专项 工作提方案。要结合实际需要，分析研究工业