银保监会出台降低企业负担行动方案
银保监会重拳整治银行保险机构乱收费现象。X月X日，21世
纪经济报道记者独家获悉，银保监会办公厅向各银保监局，各
政策性银行、大型银行、股份制银行、邮储银行、外资银行
，各保险公司下发了《清理银行乱收费降低企业负担行动方案
》，要求认真组织实施。
清理向银行支付明显高于市场标准的佣金手续费
涉及银行机构的清理内容，体现在信贷环节、助贷环节、考
核环节和收费管理上。以信贷环节为例，首先，违规收取相关
部门已要求减免的费用，包括小微企业“两禁两限”政策等。
违反机构自身有关减费让利制度或收费标准，收取费用。其次
，设置不合理的贷款条件。比如要求客户将一定比例的信贷资
金转为存款，将授信额度转为银行承兑汇票，强制以银行承兑
汇票等非现金形式替代信贷资金。除存单质押贷款、保证金类
业务外，将客户预存一定数额或比例的存款作为信贷申请获得
批准的前提条件等。再次，转嫁应由银行承担的费用。比如总
行统一要求或利用市场地位强制、诱导客户承担合同项下的抵
押品评估费，违规由客户承担抵押登记费等。此外，强制捆绑
销售保险、理财、基金或其他资产管理产品等。涉及保险机构
的清理内容包括：在向银行支付明显高于市场标准的佣金手续
费或其他营销费用，导致保险产品定价明显高于本公司同类或
市场类似产品。银保合作中，保险产品定价明显高于本公司同
类或市场类似产品的其他情形。向客户推荐合作银行的信贷产
品时，以购买保险产品为条件，或误导、诱导客户购买保险产
品。银保合作中其他违规和不合理增加客户综合融资成本的情
形。
20XX年11月，银保监会办公厅关于曾对部分银行小微企业金
融支持政策不落实的典型案例进行通报，其中提及“违规向小
微企业借款客户搭售人身险产品、违规将押品评估费转嫁给小
微企业借款客户承担、一刀切要求所有小微企业借款客户为抵
押物购买财产保险、违规在个人经营贷款过程中搭售高额人身
险产品”等问题，还表示“在12家银保监局对辖内银行机构进
行的调查暗访和相关检查中，也发现一些银行存在要求客户以
贷转存、未按监管法规规定承担融资相关环节费用等不合理抬
高小微企业融资成本的问题”。不仅是银行保险机构，金融领
域其他主体的“乱收费”问题同样令消费者“头疼”。10月
22日，银保监会消费者权益保护局发布《关于招联消费金融公
司侵害消费者合法权
