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在2021年县委经济工作会议上的讲话

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在2021年县委经济工作会议上的讲话 同志们:  刚才,X书记总结回顾了2020年的经济工作,科学分析了当前形势,明确了 2021年经济工作的总体要求、预期目标和重点任务。X书记的讲话,通篇贯彻落实 习近平总书记考察XX考察XX重要讲话指示精神,以及近期召开的中省市有关会议精 神。全县各级各部门务必深刻领会、坚决贯彻、狠抓落实。下面,我就落实X书记讲 话精神再讲三个方面的意见。  一、回首2020,攻坚克难、逆境前行,交出合格答卷  刚刚过去的2020年,极不平凡,极不容易。面对严峻复杂的国际国内形势、艰 巨繁重的改革发展稳定任务,特别是突如其来的新冠肺炎疫情冲击,全县上下坚决 贯彻落实习近平总书记考察XX考察XX重要讲话指示精神和中央、省委、市委、县委 各项决策部署,强化“六稳”举措,落实“六保”任务,统筹推进疫情防控和经济 社会发展各项工作,全县经济高质量发展迈上新台阶。  (一)稳住了经济基本盘,高质量发展态势稳中向好。坚持以保促稳、以稳促 进,以务实举措稳住发展大局。精准落实中省市XX条稳企纾困“干货”措施,研究 制定“十条政策”,累计减税降费X.X亿元,“X铸贷”“XX财银贷”发放贷款 X.XX亿元,规模以上工业企业全部复工复产,全县主要经济指标企稳回升。 XXXX年,地区生产总值同比(下同)增长X.X%;地方财政收入增长X%;规模工业 增加值增长X.X%;固定资产投资增长X.X%;实际到位内资增长XX%;实际利用外 资增长XX.X%;外贸进出口总额增长XX.X%;城乡居民人均可支配收入分别增长 X.X%、X.X%。  (二)经受了两大考验,高质量发展基础持续夯实。成功经受住了疫情防控 “大考”。始终坚持人民至上、生命至上,科学防治、精准施策,快速建立网格化 联防联控体系,全面落实“四早”“四集中”举措,迅速打响疫情防控的人民战争 、总体战、阻击战。自XXXX年X月初唯一一例输入型病例治愈出院以来未新增病例 ,实现确诊病例“零死亡”、医护人员“零感染”。成功经受住了脱贫攻坚“大考 ”。在县财政资金严重短缺、收支平衡压力巨大的情况下,统筹整合资金X.X亿元 ,开展扶贫领域补短板专项攻坚行动,扎实推进“六个全覆盖”,完成旧房修缮 XXXX户、危房改造XXX户、改厕改卫改厨XXXX户。完成XXX个行政村卫生室公有 化改建,提前两年实现“村卫生室公有化全覆盖”。全县现行标准下贫困人口全部 稳定脱贫,高质量通过脱贫攻坚国家普查和省实地验收。  (三)实现了三个提升,高质量发展质效显著增强。产业发展活力实现新提升 。深入开展“产业项目推进年”活动,XX个重点项目完成投资XXX.X亿元,完成年 计划的XXX.X%。XX等XX个重点项目开竣工,重大产业项目建设前三季度考核排全 市第X。争取中省预算内资金XX.XX亿元、地方政府专项债券资金X.XX亿元。坚持 把园区作为产业发展的主阵地,不断提升“亩产值”和税收贡献率,园区单位面积 土地投资强度增长XX.X%、新增就业增长XXX.X%、签约项目落地率XXX%,均排 全市前列。主动融入国内国际双循环大格局,积极搭建与XX装备制造业对接合作平 台,推动县内XX多家重点铸锻造企业与XX等企业实现产销对接,引进XX等产业项 目XX个、“XXX强”项目X个,项目履约率、开工率均为XXX%,项目当年资金到位 率XX.X%,三项指标均为近年来最好。清理拖欠民营中小企业账款工作获省政府真 抓实干表扬激励。人民群众福祉实现新提升。坚持以人民为中心的发展理念,在财 力紧张的情况下把民生支出占比提高到XX.X%,用心用情用力解决好一批“急难愁 盼”问题。政府代缴贫困人口、低保人员、重度残疾人员养老保险实现全覆盖,特 殊困难群体实现应保尽保。完成新建、改扩建公办幼儿园X所,XX实现秋季开学。 XX镇城乡供水一体化工程开工建设,XX水厂被列为全国XXX家农村供水规范化水厂 之一,成功创建第三批节水型社会建设达标县。XX项XX件重点民生实事顺利完成。 政务服务水平实现新提升。在全市率先推动相对集中行政许可权改革,XX项改革事 项实现“一枚印章管审批”。深化“放管服”和“一件事一次办”改革,XXX个事 项“跨域通办”,XXX个高频事项实现“最多跑一次”,平均办结时限缩减XX%以 上。企业注册实现最快XX分钟、最长不超过X个工作日办结,净增各类市场主体 XXXX户。新政务大厅投入使用,基层公共服务(一门式)实现全覆盖,政务服务的 智能化、规范化、便利化水平全面提升。  (四)打造了四张名片,高质量发展成果更加惠民。城乡交通一体化名片更靓 。XX等完成提质改造,XX开工建设,XX正式通车,新建公交首末站X座、客运招呼 站XX个、物流节点XXX个,XX分钟到乡镇、XX分钟达县城、XX分钟上高速的快捷 交通网络更加畅通,成功创建全国城乡交通运输一体化示范县。中医康养名片更响 。县中医院医养结合中心项目开工建设、残疾人康复大楼全面完工,XX个乡镇卫生 院均建成“国医馆”,中药材种植面积达XXXX余亩,县中医医院被评为“三级医院 ”,成功创建全国基层中医药工作先进县。双拥模范县名片更实。投入XXX余万元 ,建成拥军优属工作站XXX个、“五有”退役军人服务站XX个。投入XXX万元打造 双拥文化长廊、国防教育长廊和双拥文化广场,全县拥军爱军氛围更加浓厚,再次 成功创建全国双拥模范县。文化传承名片更活。XX完成复原陈列并正式对外开放 ,被列为“XX省爱国主义教育基地”“XX省全民国防教育基地”。XX临时法庭旧 址、红军墓等修缮保护工作加快推进,XX成功列入国家级非物质文化遗产名录。  栉风沐雨,方得春华秋实。在这样一个艰难的年份,能够取得这些成绩,实属 不易。这是全县人民团结奋斗、攻坚克难的结果,也是全县广大党员干部一马当先 、冲锋陷阵的战果。但是,我们也要清醒的看到,当前XX发展还面临着诸多困难和 挑战:县域经济总体实力不强,铸锻造产业转型升级步伐不快,现代服务业体系不 够完善,文旅资源优势还未充分彰显;城乡发展不均衡的问题仍然突出,民生领域 还有不少短板弱项;个别干部责任意识还不强、担当精神还不够,营商环境还需进 一步优化。对这些问题,我们要高度重视、认真解决。  XXXX年的经济形势依然严峻复杂,也有很多利好政策和新的机遇。我们要立足 XX看XX、跳出XX看XX,在危机中育新机、于变局中开新局。既要牢记使命、强化 担当、加压奋进,更要坚定信心、保持定力、鼓足干劲。实践充分证明,我县经济 发展很有韧性和潜力,我们的党员干部队伍很有凝聚力和战斗力,人民群众很有团 结力和创造力。道阻且长,行则将至;行而不辍,则未来可期。XX的改革发展,没 有过不去的深坎,没有破不了的难关!  二、展望XXXX,凝心聚力、蓄势而为,擘画发展蓝图  今年是“两个一百年”奋斗目标交汇之年,是“十四五”开局之年,是中国共 产党建党XXX周年,做好今年的工作意义重大。关于今年经济工作的总体要求和预 期目标,刚才X书记已经讲得很明确,关键要对向对标、入心入脑,精准部署、有效 落实。  (一)深刻认识新发展阶段,笃行致远开创新局面。十九届五中全会提出我国 发展进入新阶段,明确了我国发展的历史方位。谋划开展一切经济工作都要立足新 发展阶段这个基本判断,要贯彻落实习近平总书记考察XX考察XX重要讲话指示精神 、省委“三高四新”、市委“新理念引领、可持续发展”和县委“践行新理念、建 设新铸都”战略部署,特别是抢抓省委打造国家重要先进制造业高地、市委“着力 打造高端装备制造等千亿工业群”“巩固扩展提升XX现代铸造”等机遇,更加凸显 铸锻造作为制造业的“基础产业”“前端链条”的作用和优势。要大力推动传统铸 造产业向精密铸造转型升级,建设XX装备制造业协作配套基地和具有国内先进水平 的精密铸造产业集群,全力以赴打造江南精铸之都。  (二)贯彻落实新发展理念,稳中求进拓展新内涵。实践证明,新发展理念是 管全局、管根本、管方向、管长远的思想指引,是我们必须坚持的指挥棒、度量衡 。“六稳”“六保”仍是今年的重要任务,要坚持系统观念和底线思维,既要以 “保”促“稳”守底线,也要稳中求进促发展。要把新发展理念内化为行动自觉 ,始终胸怀“两个大局”、服务“国之大者”,走内涵式、高质量、可持续发展之 路。要加快园区管理体制、铸都集团市场化、行政审批制度改革,让创新成为第一 动力;要加快建设更高品质的城乡一体化,让协调成为内生特点;要持续推进环境 保护和治理,让绿色成为普遍形态;要持续开拓国际国内市场,让开放成为必由之 路;要补齐民生民本短板,让共享成为根本目的。  (三)全面融入新发展格局,砥砺奋进实现新预期。构建国内国际双循环相互 促进的新发展格局,是我国经济高质量发展的内在需要,也是实现XX经济腾飞发展 的现实路径。XXXX年,我县经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长 X.X%以上,固定资产投资增长X.X%左右,社会消费品零售总额增长XX%左右,地 方财政收入增长X%以上,全体居民人均可支配收入增长X%以上,城镇调查失业率 X.X%以内,居民消费价格涨幅控制在X%以内。实现预期目标,要主动融入省委 “三高四新”、市委“一极四区”、县委“一都四县”战略部署,充分发挥我县的 产业优势、区位优势,以存量引增量,以增量促转型。要以我们努力工作的确定性 ,应对外部环境的不确定性,将XX发展的来势、趋势、态势转变为胜势、定势、优 势,在新发展格局中展现更大作为。  具体来说,重点要抓好七个方面的工作:   (一)强力延链条、增效益,在壮大产业根基上取得新成效。继续深化“三推 ”工作,进一步提高产业链精准招商、重大产业项目建设、园区高质量发展的实效 。一是抓实精准招商。积极开展“对接XXX强提升产业链”和“对接X商会、建设新 家乡”行动,聚焦“精铸”和“温泉”两大产业链,探索供应链、“园区支撑+产 业集聚”等招商模式,重点引进XX等上下游配套企业,力争新引进三类“XXX强 ”项目X个。加快XX轮胎市场、金属智能家居综合产业园等在谈项目的签约落地 ,提升产业链协同发展水平。二是加快重点产业项目建设。严格落实“一单五制 ”工作机制,充分发挥“X铸贷”“XX财银贷”的撬动作用,不断强化资金、土地 、人才等要素保障,加快推进XX等XXX个以上重点产业项目建设,完成年度投资 XXX亿元以上。三是推进园区高质量发展。完善产学研深度融合技术创新体系,加 快推进技术发展和支撑平台建设,探索与相关院校筹建铸锻造研发中心、院士工作 站,争创省级高新技术产业开发区。利用XX等互联网优势,加强与XX等知名企业合 作,实现园区企业上云、产业链协同创新、供应链精准对接。启动新一轮园区调区 扩区,形成XX片区发展装备制造业、XX片区发展精密铸造的新格局。强化以投资和 亩产论英雄导向,进一步提高规模工业占比、亩产投资效益、财税贡献能力,全面 提升园区竞争力。  (二)全力调结构、促转型,在培育实体经济上取得新成效。坚持把先进制造 业高质量发展摆在更加突出的位置,加快构建竞争力强、可持续的现代产业体系 ,全力打造“江南精铸之都”“XX温泉文旅特色县”。一是加速工业转型。把精密 铸造作为首位产业、支柱产业,持续推动铸造产业转型升级,制定精铸产业发展五 年规划,大力实施铸造产业发展倍增计划,承办好第七届中国铸造产业集群年会暨 发展经验现场交流会。加强与XX、XX地区工程机械、轨道交通等装备制造企业对接 ,有针对性地建链、补链、强链、延链,建设XX装备制造业协作配套基地。加大规 模工业企业、行业龙头企业和“小巨人”企业培育力度,引导科技型中小企业专精 特新发展,打造细分领域“隐性冠军”,力争新增高新技术企业XX家以上。抢抓 XX建设自贸区的历史机遇,建好“外贸综合服务中心”“外贸多国语言平台”,推 动飞恒合金、科善机械、嘉琦材料等企业实现外贸破零倍增,争创全省外贸“一县 一品”试点县。二是推动农业提质。牢牢把握粮食安全主动权,落实最严格的耕地 保护制度和“一把手”责任制,推进高标准农田建设与耕地质量保护提升,坚决遏 制耕地“非农化”、防止“非粮化”,打造全国粮食稳产高产示范片。大力实施 “互联网+现代农业”行动,推动电子商务与传统农业深度融合,切实走好精细化特 色化现代农业发展之路,持续壮大农村集体经济。深入实施农业农村“百千万”工