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在安全生产工作会议暨牢记“X·XX”生产安全事故教训扎实开展春季安全生产隐患排查整治部署会上的讲话

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在安全生产工作会议暨牢记“X·XX”生产 安全事故教训扎实开展春季安全生产隐患排查 整治部署会上的讲话 同志们:  当前全国“两会”日益临近,又正值企业复工复产的高峰期,XX委决定召开全 XX安全生产工作会议暨牢记“X·XX”生产安全事故教训扎实开展春季安全生产隐 患排查整治部署会非常及时、非常必要。刚才XXX长通报了2020年全XX安全生产 工作情况,对今年重点工作和春季安全生产隐患排查整治专项行动作了详细安排 ,特别是针对全国“两会”期间的安全生产工作提出了具体要求,一会儿白书记还 将作重要讲话,各XX镇、各部门、各企业要认真抓好贯彻落实。  下面,我强调几点意见。  一、要把安全生产放在重中之重位置来抓  统筹发展和安全是我们党治国理政的一个重大原则,总书记强调,安全是发展 的前提,发展是安全的保障,要求我们要抓好发展和安全两件大事,绷紧安全发展 这根弦,高度重视安全生产和防灾减灾救灾工作,坚决防范重特大事故发生。近两 年来,在XX委的领导下,全XX上下深刻汲取“X·XX”事故的教训,在安全投入、 隐患排查整治、风险管控、责任落实和制度机制建设等各方面作了大量卓有成效的 工作,安全生产形势保持总体平稳,成绩来之不易。但也必须看到,当前我XX安全 生产领域还存在一些突出的问题和短板弱项,特别是随着天气转暖、各类生产作业 活动逐步恢复,安全领域风险隐患持续增加,安全生产形势不容乐观。一是企业主 体责任落得还不实。不少企业把抓安全生产当作政府的事,把落实安全生产措施、 安全管理、安全教育和隐患排查整治做给政府看,特别是复工复产后不能迅速进入 应有的工作常态,安全管理松懈麻痹、设备设施缺乏维护、员工返岗安全培训不到 位,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象屡禁不止,极易引发事故。去年我 XX发生的X起事故,基本上都是“三违”造成的。二是行业监管存在盲区。随着企 业集中复工复产,行业监管力量调度紧张,加上专业水平不高,极易发生漏管失控 的现象。同时,一些执法人员气不壮、腰不硬、刀不快,对违法违规行为没有真正 打到痛处、打到要害。三是部门重视程度不够。在处理安全和发展关系时,往往为 了发展忽略安全,有事故就被动重视,回归常态后很快就松懈下来,开展安全检查 摆样子、走过场,文件一发了之,监管执法一罚了之。去年开展重大风险源排查 ,一些部门底数不清、情况不明,归根到底还是重视不够,抓的不实不细。 “X·XX”事故的教训是极其惨痛的,不仅造成了重大人员伤亡,也给我XX各项工 作带来了极大被动和恶劣影响。各XX镇、各部门、各企业要切实深刻吸收教训,时 刻保持高度警醒警觉,时刻绷紧安全生产这根弦,从统筹发展和安全的战略高度 ,从筑牢祖国北疆安全稳定屏障的政治高度,扎实做好全国两会期间及全年安全生 产工作,切实把安全发展的底线守住守好,确保社会大局和谐稳定。  二、要全面开展春季安全生产隐患排查整治专项行动  按照盟委行署2019年出台的《关于进一步加强和改进安全生产工作的决定》 ,每年自X月XX日开始都要开展为期一个月的春季安全生产隐患排查整治专项行动 。这项工作XX安委会已经制发了专门方案,各XX镇、各部门关键是要认真抓好贯彻 落实,一要加强协调配合。各XX镇、各部门主要领导要重视起来,亲自研究部署、 亲自督查落实,层层传导压力,决不能当“二传手”,确保把任务落实落细。各行 业部门要各司其职、各负其责,结合行业特点,尽快拿出有针对性、实效性的方案 ,集中开展排查整治,全力把问题排查彻底、整治到位。XX安委办要发挥好牵头作 用,抓好统筹协调和调度督促,定期向XX委政府报告。二要做到全覆盖无死角。按 照方案要求,对全XX所有生产经营企业和人员密集场所的安全投入、风险管控、培 训教育、隐患整治、制度建设、责任落实和复工复产等情况进行全覆盖拉网式的排 查检查,确保不留死角、不留盲区。各有关部门要以露天矿山加油站监管为重点 ,有针对性开展会诊式、把脉式的精准检查,尽快拿出务实管用的整改方案并立即 着手整改。三要对账推进整改。对排查出来的问题隐患,XX安委办要牵头制定整改 方案,逐条逐项细化整改举措、时限要求,明确责任主体、监管主体和牵头责任 ,形成问题清单、措施清单、责任清单,对账推进整改。要拿出隐患就是事故的态 度,边查边改、边改边查,有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就重点解决 什么问题,确保全面彻底改到位、改出成效。  三、要精准有效抓好重点行业安全监管  近期,各类生产经营企业集中复工复产。各行业监管部门要依法从严把关、全 程跟踪督办,严防违法复工、带病生产,绝不能以任何借口放松要求、放松管理。 问题隐患整改不到位的,不得开工。同时,要做到精准执法、精准服务,主动帮助 企业解决问题,落实支持措施,确保安全稳定生产运行。矿山方面,这是重中之重 ,必须紧盯不放。要逐矿做好风险排查评估,对矿山边坡、瓦斯通风、防水、防灭 火等情况全面排查,严厉打击“五假五超”(假整改、假密闭、假数据、假图纸、 假报告,超层越界、超能力、超强度、超定员、证照超期)和擅自复工复产、违法 生产、违规承包