在打造最佳营商环境工作领导小组会议上的讲 话 同志们： 今天，我们召开这次领导小组会议，主要目的是对全市打造 最佳营商环境工作进行盘点回顾，总结经验、查找问题，为做 好下步工作夯实基础。今年7月份我市动员大会召开以来，全市 各级各部门积极谋划、协调配合，做了大量工作，打造最佳营 商环境工作有序推进，新设立企业办理营业执照、企业办理不 动产登记、非重大企业投资建设项目等工作精简了环节，降低 了成本，提高了效率;老年人津贴领取业务“零跑腿”、公立医 院不再办理就诊卡、设立“一次办不成”投诉窗口等做法方便 了群众，得到广大市民的点赞。但我们也要清醒地认识到，与 中央和省委的要求相比，与企业和群众的需求相比，我们的工 作仍然处于起步探索阶段，还有很大提升空间。从刚才各单位 的汇报来看，大多数单位思想认识到位、措施具体明确，效果 很好，但也有个别单位还是没有从战略高度来认识优化营商环 境的重大意义，把打造最佳营商环境当作一般性的工作来抓。 为进一步统一思想、凝聚共识，我再强调三点意见。 一、坚持问题导向，解放思想、对标先进，让一流的营商环 境成为×区域竞争力和高质量发展的新标识 营商环境就是生产力，就是竞争力，标志着一个地方政治生 态的好坏，影响着企业的生存发展。良好的营商环境是对企业 最普惠的福利。如果一个地方营商环境好，这个地方的企业发 展就比较好，企业家就有信心;如果一个地方营商环境差，企业 发展就会很困难，企业家就会用脚投票。可以说，×这几年能 够保持经济持续健康发展，就是市委、市政府高度重视营商环 境的结果。对政府来讲，优化营商环境就是要进行自我革命 ，以“放管服”改革为核心，通过建立企业对政务服务评价的 机制，倒逼政府职能转变、干部作风转变，解决人民群众诟病 的不作为、慢作为、懒作为等问题。 当前，我国面临的经济形势严峻复杂，优化营商环境成为迫 在眉睫的重要工作。习近平多次强调要打造营商环境。2019年 11月5日，在第二届中国国际进口博览会上，习近平强调，中国 将继续针对制约经济发展的突出矛盾，在关键环节和重要领域 加快改革步伐，以国家治理体系和治理能力现代化为高水平开 放、高质量发展提供制度保障。中国将不断完善市场化、法治 化、国际化的营商环境，放宽外资市场准入，继续缩减负面清 单，完善投资促进和保护、信息报告等制度，完善知识产权保 护法律体系。省委书记×在省委×届×次全会暨省委工作会议 上明确指出，营商环境是一个地方的的“命门之穴”。现在已 经不是拼资源、拼政策的招商引资时代了，而是拼环境、拼服 务、拼信用的时代。省里专门召开了优化营商环境工作会议 ，出台三年行动方案。为什么中央和省里把优化营商环境看的 这么重要，就是因为营商环境决定着一个地方的区域竞争力。 今年，市委、市政府提出要把打造最佳营商环境作为全面深 化改革的“一号工程”。在今年市委×届×次全会上，我们明 确提出要把打造最佳营商环境作为重要标志，以打造最佳营商 环境引领改革开放创新，走好新时代×经济高质量发展之路。 尽管×月份以来我们出台了很好的政策，但是省里政策出台后 却没有及时跟进。现在，我们的工作还停留在上半年的决策部 署上，很多政策没有得到有效落实。比如，审批事项集中进驻 窗口，明确要求×月×日开始试运行，现在仍然没有明显进展 .要严格追责。营商环境建设是一项动态工程，不可能毕其功于 一役。我们要进一步统一思想、提高认识，坚持问题导向，对 照当前工作中发现的问题与不足，对标全国、全省一流标准 ，根据“放管服”改革的推进情况，支持实体经济发展、促进 民营经济发展的政策需求，“互联网+电子政务”的新进展，不 断调整、不断改进，真正让一流的营商环境成为×区域竞争力 和高质量发展的新标识。要把优化营商环境作为全面深化改革 的牛鼻子，通过打造公平竞争的市场环境、高效廉洁的政务环 境、公正透明的法治环境、开放包容的人文环境和亲清的新型 政商关系环境，进一步便民利企，提升人民群众和企业的获得 感，助推×经济社会高质量发展，推动我市在高质量发展进程 中出重彩。 二、聚焦核心指标，围绕企业和群众办事的重点难点堵点问 题提标提速，不断取得优化营商环境的新成效 优化营商环境没有最好，只有更好。我们提出打造最佳营商 环境，就是要用极致的办法、最高的标准、最严的要求来优化 我市营商环境。×在资源禀赋上并没有多少优势，要想集聚人 才、集聚要素，就必须把打造最佳营商环境作为突破口，