在全国省级教育关工委秘书处工作座谈会上的
发言
X具有做好关工委工作的独特优势和区域特点，这是我们以
首善标准建设秘书处的目标和动力。
经过长期实践和探索，我们把秘书处承上启下、综合协调、
参谋助手、服务保障等职责和作用，概括为五项具体职责：承
办、参谋、管理、研究、服务。我们总结出增强“五个力”，
即支撑力、策划力、执行力、推动力、凝聚力，履行好五项职
责，并贯穿在秘书处思想建设、组织建设、作风建设、制度建
设的全过程。
一、着眼大局，增强支撑力，完成承办职责
秘书处是关工委的窗口和纽带，其地位和作用要求我们须有
大局意识，看问题要从大局着眼，只有想大局、懂大局，才能
围绕中心、服务大局；做事情要以全局为纲；讲责任要以大局
为重。
承办职责是秘书处的首要职责。完成承办职责离不开领导支
撑、部门支撑和制度支撑。在领导支撑中，我们有上级关工委
、同级党委和关工委领导班子三方面的领导，来自这三方面的
工作部署和工作任务全由秘书处一根针贯穿，需要秘书处提供
保证、抓好落实，增强领导支撑力。在部门支撑中，秘书处要
主动联系主导部门，围绕中心作工作，增强部门支撑力。在制
度支撑中，要加强制度建设，增强制度支撑力。
制度建设既是秘书处建设的重要组成部分，又是秘书处建设
的保障。我们在落实关工委各项工作制度的过程中，逐渐认识
到建设秘书处长效机制非常重要。教育部党组20号文件要求
“逐步完善关工委长效工作机制”，为我们进行长效机制建设
提出了要求。
为了进一步探索秘书处的工作规律，总结、规范工作
，2014年，我们制定并印发了《X教育系统关工委秘书处职责和
工作细则》（以下简称《职责》）。《职责》对秘书处的工作
性质、基本原则和九项主要职责进行了规定。我们在第一次举
办的全市关工委秘书长培训会上作了介绍。基层关工委秘书长
反映，《职责》接地气，可操作，明白干什么、怎么干了。
二、主动作为，增强策划力，完成参谋职责
出谋划策、参谋助手作用是秘书处的一项重要职责。由于各
方面的工作信息都汇总在秘书处，我们主动作为，从三方面为
班子决策发挥参谋助手作用：一是提供多方面的信息；二是提
供可供选择的工作建议方案；三是提供工作渠道方法的建议。
我们体会，发挥好参谋助手作用要吃透两头：吃透上情，注
重研究政策，把握好中央和上级精神，把我们的计划变成基层
工作的积极性；吃透下情，搞好调查研究，熟悉基层情况，增
强工作的针对性和实效性。
三、提高水平，增强执行力，完成管理职责
管理协调职责贯穿在秘书
