在全区民兵调整改革任务部署会上的讲话
同志们:
今天,区政府和人武部专门召开会议,部署民兵调整改革工作,充分体现了我
们军地认真贯彻习近平新时代强军思想,推动强军兴军在朝天落地落实的坚定决心
和意志。刚才,人武部向政委组织大家学习了民兵工作相关政策规定,传达了上级
有关批示精神;人武部余部长立足我区工作实际,就全区民兵调整改革究竟要“干
什么、怎么干、谁来干、干到什么程度”等问题作出了详细周密的安排部署,大家
要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就推进全区民兵调整改革工作再讲四点
意见。
一、提高站位、认清形势,增强民兵调整改革政治自觉
认识的高度决定工作的力度,认识越深刻,工作就越自觉、越有力。组织这次
民兵调整改革,是全面贯彻党的十九大精神的实际举措,是深入推进国防和军队改
革的重要组成部分,意义深远,责任重大,我们必须从政治和全局的高度来认识和
把握。
首先,这是贯彻落实党中央和习主席决策部署的政治要求,是我们必须完成的
硬性任务。习主席对民兵工作高度重视,在领导、运筹、推动改革强军的伟大实践
中,对民兵体系重塑、结构重组、模式重建作出了战略部署。各级务必从贯彻主席
号令、强化“四个意识”、坚定“三个维护”的政治高度,认识和推进民兵调整改
革,切实以高度的政治自觉和强烈的使命担当做好这项工作。
其次,这是打造一流民兵队伍的时代需要,是军地共抓的主责主业。党的十九
大报告提出,力争到二〇三五年基本实现国防和军队现代化,到本世纪中叶把人民
军队全面建成世界一流军队。民兵是党缔造和领导的群众武装组织,是我国“三结
合”武装力量(中国人民解放军、武装警察部队和民兵)的重要组成部分,是解放
军的助手和后备军。建设一流的民兵是建设世界一流军队重要组成部分,深化民兵
调整改革是国防和军队改革的重要内容,是民兵队伍从数量规模型转向质量效能型
、由大向强的必由之路。实现强军目标,必须抓好民兵调整改革。
第三,这是推进民兵建设的关键一步,是适应军队建设应急应战要求的实际行
动。这次国防和军队改革,人民军队全面重塑,领导体制、规模结构、政策制度等
发生了历史性变革。从当前情况看,民兵建设水平与应急应战要求不适应、建设模
式与市场经济环境不适应等问题依然突出,我们朝天区也不例外,比如:“十三五
”期间全区普通民兵近X万、基干民兵XXX人,但大多数都是“纸上编兵”,真正能
“拉得出”的分队仅仅只是区应急民兵连,而且每次出动人员还不一致,甚至一些
基层武装部自然隐没,不能发挥作用。又比如:《民兵训练大纲》规定民兵共同基
础训练时间X天,任务行动训练时间X天,专业训练时间根据实际需要确定,但大多
数基层武装部并没有很好的执行,时间上“掐头、去尾”,对象上“今天张三、明
天李四”,应急应战能力得不到有效提升,这与当前民兵调整改革要求极不相符。
这次调整改革,就是要着眼解决这些突出问题,加快推进民兵建设转型发展,做到
精准建设、精细管理、精确动员,有效提升民兵队伍建设的质量水平。
二、统筹谋划、严密组织,确保民兵调整改革落地落实
推进民兵调整改革决不是轻松容易的事,是一场攻坚战。各级要把困难估计足
,把情况掌握准,站在推动国防动员和军队建设发展的高度,科学筹划、狠抓落实
、务求实效,确保改革任务落地落实。
(一)统筹规划抓落实。各级党委、政府和基层武装部,尤其是主要领导,必
须负起第一责任,把这项工作抓在手上、放在心上、落实到行动上。特别是在开年
工作头绪多的情况下,要善于统筹协调、真抓真管,不能满足于会开了、文件发了
、部署了,必须亲抓亲管、亲力亲为,带头理解改革任务、学习政策规定,把握总
体目标、基本原则、调整任务、时限要求、程序方法等等,搞好筹划部署,解决矛
盾困难,狠抓末端落实。
(二)细化责任促推进。民兵调整改革政治性、政策性、敏感性都很强,涉及
思想政治、队伍编组、军事训练、建设管理、综合保障等多个方面,是一项全局性
的任务。各单位要制定严密的方案计划,落实严格的责任制,列出“时间表”,拿
出“施