在全市关工委主任会议上的讲话 刚才刘永成副主任传达了全省关心下一代教育基地推进会精神和全市党建带群 建工作会议精神，希望大家结合工作实际，认真贯彻落实。下面，就近期关工委工 作讲几点意见。 一、努力深化党建带关建工作 《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》提出：“完善党建带群建制 度机制，把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容。”《中共宁波市委关于加 强和改进党的群团工作的实施意见》要求，“各级党委要把群团建设纳入党建工作 总体部署，将党建带群建作为党建工作责任制和党建工作述职的重要内容”。最近 ，市委下发了《关于高质量推进新时代党建带群建工作的实施意见》，召开了全市 党建带群建工作会议，市委副书记宋越舜在会上作了重要讲话，对党建带群建工作 作了部署，提出了明确的要求。关工委是党领导下的群团组织，坚持党委的领导 ，是做好关心下一代工作的根本保证。推动关工委纳入党建工作总体部署，建立健 全党建带关建工作机制，是开创新时代关工委工作新局面的关键。党建带关建，就 是在党委的领导下，强化党建引领，把各级关工委的思想建设、组织建设、队伍建 设、保障机制、各项工作等全面带起来，推动各级关工委在新时代作出新贡献。一 是着力在争取各级党委落实保障机制上有新作为。《市委市政府关于进一步加强关 工委工作的意见》明确规定要建立健全四项机制：组织领导机制，要求做到“三纳 入”；班子配备机制，加强区县（市）关工委和乡镇（街道）关工委主任、常务副 主任配备；目标考核机制，要求将关工委工作纳入区县（市）党委政府的年度工作 目标考核；工作保障机制，要求各区县（市）和乡镇（街道）把关工委工作经费纳 入年度财政预算，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。二是着力在服务大局 上有新成果。围绕中心、服务大局，是新时代关工委工作的基本要求。要置身大局 谋事、融入大局干事、服务大局成事。在倾力服务中心、推动发展中彰显关工委作 为。要认真贯彻落实市委组织部、市关工委《关于加强民营企业关工委工作的通知 》，充分发挥企业关工委在企业发展上的作用。深入开展“学文化、学技能、学管 理”活动和生产技能竞赛活动，提高企业青年职工的全面素质。要深入开展争创 “五好”民营企业关工委活动，为促进民营企业健康发展和创新发展不断作出新贡 献。在农村，持续深入开展“学技能、创新业、育新人”活动，积极组织老科技人 员深入农村，组织青年农民学科学、用科学，帮助他们科学致富。三是着力在促进 社会和谐上有新举措。各级关工委要发挥自身优势，积极参与城乡精神文明建设和 社会治理工作，为文明宁波、法治宁波、平安宁波建设作出积极贡献。要有力度有 特色地抓好青少年的思想道德教育，积极参与文明城市、文明乡镇（街道）、文明 村（社区）、文明学校、文明企业创建活动。要进一步抓好“假日学校”、“四点 钟学校”和校外教育阵地建设，充分发挥在教育、关爱青少年中的作用。要进一步 在青少年中开展法治宣传教育和失足失范青少年的帮教工作，深化助学、助困、助 残、助孤、助医等“五助”关爱帮扶活动和农村留守儿童关爱工作，促进社会和谐 稳定。四是着力在组织建设上有新拓展。要依托基层党组织，积极探索和完善基层 关工委提升有效覆盖的方法和途径。重点是要抓好民营企业关工委的组建工作，紧 跟党建步伐，首要的是抓好已建党组织的规模以上民营企业建立关工委组织。对中 小型企业相对集中的开发园区和商贸区，可依托区域性党组织，组建区域性关工委 ，实现组织共建、资源共享、活动共抓，从而不断完善基层关工委组织体系。五是 着力在完善部门联动上有新进展。加强与党委和政府相关部门的协调合作，形成工 作合力，是做好关心下一代工作的重要保障。实践告诉我们，形成左右协调、各负 其责、通力合作的工作局面，必须建立健全三个方面的工作机制：1、建立健全统筹 协调机制；关工委以主动合作的精神，不断加强与相关各方的沟通、联系，争取各 部门的支持。同时，通过联席会议制度，协调各方力量，共同推动工作。2、建立教 育活动联动机制；关工委要尽心尽力地协同有关部门开展工作，对重大教育、关爱 等行动都要做到共同部署、共同组织、共同推进。3、建立教育资源互补机制；对全 市范围内的教育阵地和实践阵地，主动协同有关部门，做到资源共享；对从事青少 年教育的各方面工作队伍，坚持主动沟通、优势互补。总之，通过建立和完善部门 联动机制，努力形成工作共谋划、活动共推进、经费共筹集、资源共利用、成果共 分享的工作局面。例如，“四点钟学校”和“假日学校”之所以能健康快速的发展 ，其中一条很重要的经验，就是我们在工作中建立了各方参与、齐抓共管机制。 二、努力抓好校外教育阵地建设 最近省关工委召开了校外教育基地建设工作会议，我市在会上作了交流发言 ，省关工委向12个教育基地授牌，其中我市有2个，这对我们是很大的鼓励和鞭策。 省关工委徐宏俊主任代表省关工委所作的报告，对全省关工委的校外教育基地建设 作了回顾总结，对今后的工作提出了有新时代特色、有浙江特点的新任务、新要求 ，希望大家能很好的学习领会，认真的加以贯彻落实。下面，我根据省会议精神和 宁波的工作实际，讲三点意见。一是进一步抓好校外教育阵地的提质扩面工作。目 前，全市各级关工委挂牌的校外教育阵地已119个。最近7年来，增加了77个，其中 市级阵地有34个。由于各级关工委的高度重视，全市阵地建设发展很快，而且实现 了“七有”，实行了科学化管理，可以说阵地建设上了一个大的台阶。下一步，我 们在阵地建设和管理上，要注重于提质，县级以上教育阵地力争有较完备且有较好 设施的场地或场所，每年能有较好的教育成果。二是进一步推动县市（区）关工委 不断完善教育阵地体系。我市校外教育阵地已初步形成爱国主义、法制、心理健康 、劳动技能、科普知识、国防、生态环保等七个方面教育阵地体系，这七个方面教 育阵地，有些阵地较为突出，作用发挥很好，如爱国主义、劳动技能、法制、科普 知识方面的阵地比较多，而且较好，内容也较丰富。各区县（市）关工委要将区域 内教育阵地进行一次调查，对自建自管阵地，有重点有针对性地搞好提质工作，以 更好地发挥阵地的教育功能。对区域内一些设施较完备、教育内容很有时代性的他 建、他管阵地，可以列入县级关工委管理的阵地，做到共建共管，资源共享。三是 进一步发挥校外教育阵地的作用。校外教育阵地是青少年接触社会、接受校育、提 高综合素质的“第二课堂”，我们要充分发挥阵地的教育功能。在开展主题教育中 ，要组织青少年到教育阵地开展有针对性、实践性的教育活动。在清明节、七一、 十一等重要节日，组织引导青少年到阵地接受爱国主义教育，不断提高思想道德素 质。 三、努力组织好纪念新中国成立70周年宣传教育活动 市关工委对