在全市纪检监察系统正风肃纪整顿行动部署会 议上的讲话 今天，我们在这里召开全市纪检监察系统正风肃纪整顿行动部署会议，主要任 务是深入学习贯彻党的十九届中央纪委五次全会和省纪委x届x次全会精神，按照市 委要求，安排部署我市纪检监察系统正风肃纪整顿行动。刚才，市监委主任xx总结 了过去一年我市全面从严治党、推进党风廉政建设和反腐败斗争工作情况，具体安 排部署了正风肃纪整顿行动工作，讲的很全面，我完全赞同。下面，就贯彻中央和 省纪委全会精神，驰而不息正风肃纪反腐，坚定不移为“十四五”开好局、起好步 清障护航，我再强调几点意见。 一、驰而不息强化政治监督，坚决确保上级重大决策部署不折不扣落地落实 一是监督促进持续学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想。全市纪 检监察机关要高标准开展党史学习教育，严格落实巩固深化“不忘初心、牢记使命 ”主题教育成果，力戒形式主义、官僚主义，用心学深悟透、笃行致远。市纪委监 委要加强对各级各部门学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史的监督 ，重点围绕学习方案制定、学习任务确定、学习时间安排等关键环节和重点领域 ，一项一项盯住督、一条一条严格核，督促进一步提升政治判断力、政治领悟力、 政治执行力，切实增强“两个维护”的政治自觉性坚定性。 二是监督保障中央、省委、市委重大决策部署落实。全市纪检监察机关要紧扣 常态化统筹疫情防控和经济社会发展、“十四五”规划编制实施、乡村振兴发展、 生态环境保护、重大风险防范、安全稳定和发展、重点项目建设、森林防灭火、意 识形态责任制落实、党风廉政建设和反腐败等主要工作，跟进监督不松懈、精准监 督不马虎、做实监督见成效，坚定不移排障保障，坚决纠正搞“包装式”落实、 “洒水式”落实、“一刀切式”落实等形式主义，强力推动市委“大开放、大改革 、大发展、大稳定”战略决策部署落实落地、开花结果。 三是监督助推优化全市发展环境。全市纪检监察机关要紧盯促进民营经济健康 发展“十五条”落实情况和深化“放管服”改革推动进展，开展营商环境专项监督 ，推动营造公平公正可预期的一流营商环境。要严格执行党员权利保障条例和落实 “三个区分开来”，探索以同志式谈心谈话处置一般性问题线索，准确把握纪检监 察证据适用条件，进一步提高问责的规范性、精准性，综合运用“四种形态”、容 错纠错、受处分干部回访教育和期满表现优秀再启用、不实反映澄清正名、打击诬 告陷害等措施，推动构建敢于担当责任、勇于破难攻坚的干事创业发展环境。 四是监督严明换届纪律和换届风气。全市纪检监察机关要坚持把正风肃纪贯穿 换届全过程，做到教育在先、警示在先、预防在先，要严格落实“纪检监察机关意 见必听，线索具体的信访举报必查”要求，对拟提拔或重用干部函询了结的问题线 索起底大抽查，严把党风廉政意见回复关，建立信访举报“直通车”，对涉嫌违反 换届纪律和换届风气的信访举报和问题线索，一律优先处置、一律快查快结，重大 复杂问题线索提级办理。紧盯“八个严禁”，对结党营私、拉票贿选、买官卖官、 跑官要官、个人说了算、说情打招呼、违规用人、跑风漏气、弄虚作假等行为“零 容忍”，发现一起、查处一起、通报一起。加强对换届纪律执行情况的监督检查 ，对换届风气不正、监督查出不力、造成恶劣影响的，严肃追责问责。 二、驰而不息纠“四风”树新风，不断巩固拓展中央八项规定精神成果 一是坚决整治违反中央八项规定精神突出问题。作风问题本质是政治问题，是 影响政治生态的毒瘤，必须从政治的高度深刻审视和坚决纠治。要在全市纪检监察 系统集中开展正风肃纪整顿行动，重点纠治贯彻落实上级重大决策部署不负责不担 当、慵懒散浮拖、破坏营商环境、违规吃喝、公款旅游、违规收送红包礼金礼品、 违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规从事营利性活动、违规配备使用公 车等方面突出问题。要深化机关单位作风、纪律、制度建设，推动开展部门闲置封 存物资清理处置工作，督促职能部门加强作风建设制度执行情况的监督检查和评估 ，澄清模糊地带、堵塞执行漏洞。要坚持自上而下、以上率下，从“关键少数”和 市级部门改起，严格自查自纠，推动标本兼治，教育引导党员领导干部加强党性修 养、作风养成，带头落实接待、差旅、办公用房等制度规定，带头反对特权思想和 特权行动。 二是坚决整治群众身边的腐败和作风问题。深化“有不满找纪检”，强化执纪 执法为民。要紧盯“四个不摘”政策落实、建立健全防止返贫监测和联系帮扶长效 机制、资金资产和项目管理、过渡期主要帮扶政策总体稳定、脱贫攻坚专项巡视巡 察发现问题整改等重点壹号秘书原创稿件，强化监督检查，推动巩固提升脱贫质量 。要持续开展重复举报治理，促进有关部门开展信访积案梳理化解，聚焦重点行业 、重点领域开展联动巡察，着力发现并推动解决一批民生领域突出问题，定向定点 监督各项惠民富民和共同富裕政策措施落实情况，推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振 兴有效衔接。要紧跟村（社区）换届推行“一肩挑”和村（社区）组织任期“3改 5”等重大变革，探索重点村（社区）“三资”提级监督，开展村级公开专项监督和 村级党组织全覆盖巡察，积极探索村级组织监督有效措施，深入落实重点岗位负责 人监督管理，切实把权力关进制度铁笼，全面规范“微权力”。 三是坚决整治重点行业领域腐败和不正之风。要紧盯问题整改、长效机制建设 ，深化发改、住建、卫健、人防、规划领域突出问题系统治理，扎实开展政府采购 领域专项治理，重点整治采购人、代理机构、投标单位串通勾结，采购程序不合规 、监督责任履行不到位等突出问题。要持续纠治教育医疗、养老社保、生态环保、 安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处优亲厚友、 贪污侵占、吃拿卡要、违规干预司法等违法违规行为。慎重如始抓好“一卡通”治 理，推动建设“一卡通”审批平台，确保年底市县两级全面实现阳光审批。督促推 动扫黑除恶常态化，紧盯村霸宗族恶势力和行业乱象，深挖彻查涉黑涉恶腐败和 “保护伞”。 三、驰而不息深化反腐败斗争，持续构建一体推进不敢腐不能腐不想腐的体制 机制 一是全力以赴坚决减存量遏增量。聚焦“十四五”规划实施中政策支持力度大 、权力集中、资金密集、资源富集的领域和环节，坚决查处项目审批、工程建设、 招投标、公共资源交易、科研管理等方面的腐败问题。深入整治金融领域、粮食系 统和国有企业腐败问题，严肃查处金融乱象背后的利益勾结和关系纽带，严肃查处 国企党建和业务“两张皮”、把企业当“家业”“父子兵”“夫妻档”、用公款为 个人“爱好”买单等问题。加大对政法系统腐败惩治力度，严肃查处知法犯法、执 法违法、徇私枉法、滥用职权等行为。深入整治领导干部配偶、子女及其配偶违规 经商办企业行为，严肃处理领导干部不按规定报告个人事项，严肃查处裙带腐败、 衙内腐败问题。严厉打击多次行贿、巨额行贿行为，探索建立行贿人“黑名单”制 度；依法保障涉案人员合法权益，保护市场主体活力。以高度政治责任感办好省监 委指定管辖案件，加大防逃追逃工作力度。加强对党反腐工作的集中统一领导，充 分发挥反腐败协调机制作用，细化完善纪检监察机关与司法机关、行政执法部门问 题线索移送、处置及反馈措施，建立健全案件会商及沟通机制，不断