在全县项目工作督查推进会上的讲话
同志们:
今天我们利用周六休息时间组织大家实地督查重点项目进展
情况,主要目的是总结分析全县上半年项目工作进展情况,查
找项目建设中存在的问题,进一步督促各乡镇、各部门紧紧抓
住当前项目建设黄金期,切实加快重点项目建设,协调解决项
目建设过程中的困难问题,动员全县上下再鼓干劲、再加压力
、再强举措,迅速掀起项目建设的新高潮,确保今年的项目工
作目标任务圆满完成。
在现场,相关部门负责人针对项目建设存在的问题分别作了
汇报,分管副县长作了点评,讲的都很好,我完全赞同。希望
各乡镇、各部门按照分管副县长的点评,发扬成绩,克服不足
,铆足干劲,抓好落实。下面,我就进一步做好项目建设工作
强调三个方面的意见。
一、客观总结元至七月份工作,切实增强抓好项目建设的责
任感和紧迫感
今年以来,全县上下以项目建设为第一抓手,加大项目开复
工和固定资产投资工作力度,做到早安排、早部署、早推进。
全年计划开复工全社会建设项目×项(A类项目×项,B类项目
×项,C类项目×项),总投资规模×亿元,计划完成投资×亿
元。元至×月份,实际开复工项目×项(未列入年初计划,新
增开工项×项),按计划未开工项目×项,开复工率为×%。完
成县属固定资产投资×亿元,同比增长×%。
虽然全县项目工作取得了一定成绩,但还存在一些不容忽视
的困难和问题,需要我们始终保持清醒认识,务必引起高度重
视,采取切实有效的举措,认真加以解决。主要表现在:一是
项目重视程度不够。有些部门主要负责人对本单位牵头的重点
项目不按重点系统工程对待,把项目工作看做单纯的实施项目
,对项目前期规划、设计、审批、招投标等工作不能统筹安排
、有序同步跟进,以规划、审批手续、招投标慢为由,项目建
设迟迟不见动静。如:职校实训楼、博仁养老中心等。二是项
目前期工作不充分。项目投资建设方对项目工作程序可能一直
不清楚,不咨询、不请教,没有头绪,抓项目工作抓不到点子
上,把项目前期和建设各环节割裂开来,单个推进,主管部门
没有及时跟进,导致项目规划、设计、招投标等工作一拖再拖
,错过了建设黄金期,项目没有实质性进展。如:高原原产地
特色产业聚集园建设等。三是项目征地拆迁落实不力。有关乡
镇、部门不按县委、县政府要求的时间节点完成征地拆迁工作
,遇到困难找领导、相互推委,工作思路、办法、点子不多
,造成路网工程及部分产业项目征地拆迁等问题无法解决,部
分项目迟迟不能动工,进展十分缓慢。如:三条环路,丹噶尔
商贸城建设等。四是项目建设推进不力。有些主管部门主要负
责人对项目存在的问题,不亲力亲为,主动衔接,相互协调
,研究对策,采取有力措施,致使工程建设管理松散,进度、
跟踪、质量监管和监督不到位,对自己应该承担的责任避而不
谈,导致一些应在当年完成的建设项目跨年度实施,甚至个别
建设项目持续了两三年还未完成。如:大华水库、兔尔干新型
农村社区等。五是各项目单位对固定资产投资统计工作不重视
。随着固定资产投资统计制度的变化,年初以来县政府专门组
织召开固定资产投资培训专题会议对单位负责人和统计员进行
业务培训,上半年发改、统计部门多次督促各有关部门按统计
规范要求进行项目统计系统录入,但仍有些单位主要领导对项
目工作不重视,不管不问,部分单位项目建设完成投资未入统
计系统,统计投资数据和实际完成投资数据出现较大差距,造
成固定资产投资未按预期完成目标。
二、狠抓关键环节,确保全面完成年度目标任务
我县的经济是典型投资拉动型经济,稳增长、促发展必须要
抓增量、抓投资、抓项目,特别是在全国经济发展进入“新常
态”的大背景下,项目建设成为我县在经济社会发展的关键所
在。因此,各乡镇、各部门一定要把思想认识统一到抓项目上
来,坚持把项目建设作为第一抓手,以更大的决心和勇气,真
抓实干,全力推进,务求实效。
(一)狠抓要素保障,促进项目加快建设。截至目前,全县
仍有×个项目未开工。从实际情况看,许多项目都卡在了征地
拆迁、资金争取、规划方案审批等环节。造成这些问题的原因
,一方面是受大环境的影响,另一方面是主观原因造成,主要
是项目要素保障不到位,直接影响项目建设和投资增长。各相
关部门要进一步解放思想、转变作风、提高效率,全力保障项
目建设需求。一是住建和相关乡镇要加大征地拆迁力度,负责
征迁的单位对每一个项目的拆迁完成时间进行承诺,两办和监
察部门定期进行督查,确保已落实的项目尽快开工建设。二是
各乡镇和部门要对未开工项目强化衔接协调,及时跟进各项工
作,全