组织部长点评基层党的建设工作材料 X年是我市强力实施“X党建计划”，统筹推进各领域基层党组织建设全面进步 的关键一年。在市委的坚强领导下，全市各级党组织全面学习贯彻习近平新时代中 国特色社会主义思想和党的十九大精神，以提升组织力为重点，突出政治功能，围 绕基层党组织标准化、规范化建设，以基层党建十件实事为载体，不断提高基层党 组织建设质量。听了各位书记的述职，加上日常了解的其他单位情况，总体感觉 ，有以下X个方面特点：一是党建责任压得实。严格落实常委基层联系点制度和县乡 村书记责任、问题、任务“三单制”，推动形成“三级书记”一级抓一级、层层抓 落实的党建工作格局。二是工作创新载体多。建成新时代“三新”大讲堂X个，实施 城市基层党建“四级联创四化并举”，坚持地企党建联席会议制度。三是基础保障 支撑强。不断加大投入，全面完成基层组织阵地规范化建设，大力发展村级集体经 济，加强经费保障，增强村级组织自我保障、自我造血能力，形成了人往基层走、 钱往基层投、政策往基层倾斜的可喜局面。四是统筹协调结合紧。坚持把基层党建 工作同脱贫攻坚、乡村振兴、扫黑除恶等中心工作有机结合、一体推进，抓好基层 党建服务推动中心工作的作用不断显现，大抓基层、大抓支部的导向基本确立。 但是，对标全面从严治党要求，对标高质量党建要求，对标X工作布局和X奋斗 目标要求，我市基层党的建设依然存在不少问题和短板，需要下大力气持续发力、 接续推进。具体来说： X县抓基层党建工作点评素材:X年，X县不断丰富党建载体，积极开展“五星支 部”创建活动，助力脱贫攻坚和乡村振兴；进一步提升非公企业党建馆“商界红港 ”的政治功能和服务功能，成为集红色教育、实践培训、陈列展览于一体的综合性 党建基地，有效推进全县非公党建工作水平稳步提升。存在的主要问题：一是抓乡 促村力度需要进一步强化。比如在X年村“两委”换届中，江左镇X个行政村出现市 级信访的村X个，省级信访的X个。同时，X县换届信访量占全市市级以上信访量近 X/X。二是基层党务工作者素质有待进一步提升。比如，在暗访中发现，X县彭婆镇 、江左镇一些乡村党务工作者对政策和业务知识掌握不熟练、把握不到位，影响了 软弱涣散基层党组织整顿等工作成效。三是阵地作用发挥还需要下大功夫。虽然农 村党群服务中心规范化建设基本完成，但是阵地凝聚人心、提振人气的作用发挥还 不够充分。 X县抓基层党建工作点评素材:X县X年的基层党建工作取得了一定成效，特别是 在村干部培训方面，探索实施“一村一名大学生工程”，依托县电大，对村“两委 ”干部和优秀后备干部进行大专学历教育，值得推广借鉴。建立乡镇“两员两权 ”责任机制，进一步压实了乡镇党委抓党建主业主责；发挥党组织的政治优势、组 织优势，带动农村经济发展，推进群众脱贫致富增收，抓党建促脱贫效果明显。存 在的主要问题：一是软弱涣散基层党组织排查认定和整顿的精准度还需进一步提升 。比如，韩城镇聂沟岭村党支部的整顿措施针对性不强；个别逐村观摩排名末位的 村未被纳入后进整顿范围。二是农村党员整体素质不高。全县党员中，初中以下学 历的占X%，对党员普遍轮训工作仍需抓紧抓牢。三是抓落实力度需进一步强化。在 全面落实基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障建设方面要再下一 番苦工，着力用一件一件实事“物化”党建成果，不断增强广大党员群众的获得感 、满意度。 X县抓基层党建工作点评素材:X县围绕脱贫攻坚这一中心任务，强化驻村第一书 记选派管理，主动落实村干部工作报酬和离任村干部补贴，努力发展壮大村级集体 经济，积极调动、凝聚各方力量参与，在“围绕脱贫抓党建，抓好党建促脱贫”方 面取得了一定成效。存在的主要问题：一是部分基层党组织组织生活制度执行不严 、质量不高。省委巡视发现，X县部分县直机关、乡镇的领导干部不能严格落实双重 组织生活制度，一些支部活动流于形式；库区乡党委及班子成员前后两年的民主生 活会对照检查材料雷同。二是新任职村干部脱贫攻坚能力需要提升。X县X个行政村 中有X名新任党支部书记、X名新任村委主任，虽然开展了新任职专题培训，但仍有 一些干部思想相对保守，创新精神不强，脱贫攻坚培训效果不够理想，整体带领群 众脱贫致富的能力需要提升。三是村级集体经济发展长远规划不足。X%的村级集体 经济收入是通过入股分红的方式获得，村集体自主发展集体经济的内生动力未能有 效激发。 X区抓基层党建工作点评素材:X区在基层党建方面创造了不少经验，党建引领基 层治理工作成效明显，入选全省唯一一家全国第三批“社区治理和服务创新实验区 ”。党建载体丰富，开展X活动，创新打造了X个开放式组织生活基地。以国企党建 联席会议制度为抓手，地企党建共建成果明显。存在的主要问题：一是村改居社区 与城市社区党建工作不平衡。X个村改居社区虽然成立了区域党委，但只是停留在建 立制度、定期召开会议上，作用发挥不明显，没有达到“共驻、共建、共享、共赢 ”的目的。二是新兴领域党建需进一步提升。辖区内商圈较多，虽然已建立了一些 党组织，但实质作用发挥还不够到位，党建工作与商圈发展、市场管理结合还不紧 密。三是作为城市党建试点，街道社区在破解体制、待遇、出路方面的探索需要加 强。 X区抓基层党建点评素材:X区围绕提升基层党建工作实效，持续实施党建“细胞 工程”，着力加强基层支部建设。结合旧城改造把支部建在项目上，引领党员干部 苦干实干，如期完成了隋唐洛阳城历史文化公园等重点工程建设。存在的主要问题 ：一是党建引领基层治理水平有待提高。在基层党建与基层治理的结合上还需要再 创新，如辖区内老旧小区较多，物业管理跟不上，应在打造“红色物业”、提升管 理服务水平上有所突破。二是社区阵地作用还需提升。一些老社区阵地狭小，标准 不高，功能不全，还需要继续加大投入。三是村（社区）“两委”干部队伍结构不 优。目前X岁以下人员仅占X%，缺乏专业社工，新形势下履职能力、创新能力不够 强。 市卫健委党组抓基层党建工作点评素材:市卫健委党组牢固树立主业意识，积极 研究谋划新形势下公立医院党建工作，向所属X个基层党组织下达目标责任书，组织 开展党建工作述职评议，发挥党组织对市第一人民医院和市第二中医院恢复公益属 性工作的引领作用，圆满完成了改革任务，并通过党建示范点、党员示范岗创建等 活动，促进了医疗卫生服务水平提升。存在的主要问题：一是对新接收的X家公立医 院党组织，在理顺关系、加强管理上还没有形成一整套切实有效的制度机制。二是 党建工作与业务工作结合还不够紧密，存在活动开展不规范、党务工作力量薄弱等 问题，在创新活动方式上也有待加强。 城投集团党委抓基层党建工作点评素材:城投集团党委围绕抓好党建促发展，大 力开展“党员先锋岗”“党员先锋突击队”创建活动，助力企业办理民生实事、加 快项目攻坚、推动百城提质等。存在的主要问题：一是党建工作与经营发展“双促 进双融合”的力度还需要进一步提升，推动企业转型发展方面创新举措还不够多样 。二是基层党组织整体力量较为薄弱。城投集团体量较大，员工已达X余人，其中党 员X人，占比仅为X%，党组织“两个覆盖”水平还需加强。三是调查研究还需进一 步加强。要围绕基层党组织作用发挥、民生实事办理、百城提质建设等开展经常性 的调查研究，才能助推企业更好更快发展。 X市抓基层党建工作点评素材:X市围绕基层党建重点任务落地见效，探索了一些 新措施新办法，如建立常委抓党建“一岗双责”五项制度，压紧压实县级党员领导 干部党建工作责任；推行党员“双十规范”积分管理机制；开展争创“十大先锋 ”活动，提升非公党建水平等等。存在的主要问题：一是从严治党向基层延伸的要 求需进一步落实。省委巡视及日常调研中发现，缑氏镇党委在指导崔河村、程子沟 村党支部换届时，党员缺席较多仍同意开会；翟镇镇党委研究制定的王七村软弱涣 散整顿措施不精准。二是村干部队伍建设需要进一步加强。中央扫黑除恶督导组移 交洛阳的涉及村干部的涉黑涉恶线索共X条，其中涉及X的X条，占总数的X/X，这 表明X市在村干部队伍建设中仍然存在短板，在基层党建引领基层治理方面存在不足 。三是党建阵地作用发挥不充分。部分农村党建阵地建于上世纪八九十年代，条件 较差，党员群众使用率不高。 X县基层党建工作点评材料:X县把基层党建与省级乡村振兴示范县建设相结合 ，坚持把党支部建在农旅融合产业链上，推行“党支部+公司+协会”模式助力美丽 乡村建设；坚持“综合式、开放式、花园式”理念，围绕农村党群服务中心，布局 党建广场、党建游园等新型活动阵地，有效发挥党建阵地凝聚人心、提振人气作用 ；将规范组织生活、抓党建促脱贫、逐村观摩等与“三新”宣讲活动相结合，有效 抓实党员教育培训。存在的主要问题：一是村干部任职资格联审机制执行不严格。 例如在村（社区）“两委”换届期间，县乡层面对村（社区）“两委”候选人资格 把关不严，导致出现个别村（社区）“两委”干部新当选后不久被采取刑事强制措 施，造成一定不良影响。二是村干部队伍结构需要进一步优化。据统计，换届后X县 X岁以上村支部书记有X名，占X%，所占比例全市最高；村“两委”干部中初中及以 下学历的X名，占X%，远远高出全市平均值X%。三是党员发展存在“近亲繁殖”问 题。例如，X镇单（shan）寨村、X社区在发展党员方面，均有明显的“近亲繁殖 ”现象，需要引起高度重视。 X县抓基层党建工作点评素材:X县在基层党建上积极探索实践，在全县各领域探 索开展支部标准化规范化建设和“五星支部、明星党员”的“双星”创建活动，建 立典型选树和激励机制，推动了各领域党建共同进步，机关党建工作成效尤为明显 ；注重“三新”宣讲活动成效，整合师资X名，通过“菜单式”“互动式”教学，扎 实开展“三新”宣讲活动。存在