关于返乡农民工创业的调研报告 当前，我国农民工返乡创业的人数和规模都呈现出持续扩大 的趋势。据国家统计局调查显示，2019年农民工总量达到X万 人，增长X％，其中本地农民工X万人，增长X％；外出农民 工X万人，增长X％。据2020年统计数据显示，返乡留乡农民工 明显增多，并且各地都在积极鼓励返乡留乡农民工创业创新。 预计2020年返乡入乡创业创新人员达X万，首次超X万，带动农 村新增就业岗位超X万。 在这一情况下，提高农民工返乡创业的质量显得尤为重 要，国务院及各级政府先后下发众多文件以助推农民工更好地 返回乡村、振兴乡村。尽管目前取得了一定成果，但其中还存 在着诸多问题。作为当下乡村经济振兴的重要引擎，只有解决 好这些障碍因素，才能更好地推动人才“回巢”，有效激活农 村生产要素，实现农民增收与乡村振兴的愿景。 基于该背景，本次调研以问卷调查和访谈为主，主要了 解XX省农民工的返乡创业现状，调研正在从事创业农民 工X人，还在观望农民工X人，深入探讨影响返乡创业农民工活 动现状的因素及他们遇到的问题，并根据研究结论提出对策建 议。 1.XX地区返乡创业农民工现状士 1.1创业人员个人特征 在X份回收问卷样本中，男女比例为X％和X％。女性创业者 人数比例略低于男性，但差距不大。返乡创业者的年龄情 况：30岁以下人数占比X％；30岁至45岁人数占比X％；46岁 至60人数占比X％；60岁以上人数占比X％。被调查者的婚姻状 况：未婚人员占比X％；已婚（含丧偶、离异）人员占比X％。 创业者学历情况：小学或低于小学学历占比X％；初中学历占 比X％；高中学历占比X％；大专及以上学历占比X％，具有初中 或高中学历的创业者占比最高。 1.2创业活动的特点 1.2.1投资规模及来源 根据问卷调查，有X％的创业者启动资金在一万元以下；启 动资金在1至8万元区间内的人数占总创业人员的X％；8至20万 元区间人数占比X％，拥有高于X万元启动资金的创业者比例 为X％。大多数创业人员的资金来源具有相似且单一的渠道，资 金渠道是自有资金的创业者比例为X％；向亲友借贷的比例 为X％；向银行贷款的比例为X％；资金来源于政府扶持比例仅 为X％。大多数创业者只能进行小规模创业并且无法拓宽资金获 得渠道。 1.2.2经营行业及形式 半数以上的创业者选择了与服务和商品有关的行业，比例 为X％。也存在一定比例的创业者选择农业生产加工。创业形式 以个体性创业为主，占比X％；仅有X人通过政府扶持资金开展 扶持型创业，占比X％。合伙型创业和组织型创业的农民工也有 一部分。总体特点为：进入门槛低，技术要求低，创业规模 小，投资风险小。1．2．3经营规模及产值返乡农民工创业多为 小规模企业，企业员工数量为1至5人的企业占大多数，占比 为X％；雇员大于20人的比例为X％。由于企业投入少、规模 小，大部分企业的年产值数额较低。年产值数额在20万元以下 的企业占比X％；年产值高于50万元的企业仅占比X％。1．3政 策感知及需求 1.3.1政策了解 大部分返乡创业农民工对政府政策有一定的了解，但也存在 着一部分创业者完全不了解政府政策。非常了解创业政策的创 业者占比仅为X％；X％的创业者了解了一些相应政策；而 有X％完全不了解当前的所有政策。 1.3.2政策倾向需要 创业者的政策倾向需要主要包括7个方面的内容：创业技能 培训、初期税费减免、信贷扶持、用地优惠、信息咨询服务、 审批手续简化以及创业项目支持等。其中对初期税费减免的需 求较高，占比X％，少数创业者有信息咨询服务需要，占 比X％。相应的税费减免政策没有解决创业者实际需求。 2.XX地区返乡农民工创业存在的问题士 2.1农民工存在自身禀赋，且培训力度欠缺 较低的文化水平以及缺乏专业的素质培训，使得创业者的视 野较为窄小，思想保守。创业者也普遍存在职业技能缺乏的问 题，外出务工的经历为他们带来的更多是技术层面的提升，而 很难学习到管理知识。其次是创业意识落后，大多数创业农民 会选择传统行业，导致农村创业瓶颈难以突破。并且农民工的 社会关系简单，难以及时获得有效的市场信息并且难以吸引留 住优秀人才。在调查中发现只有少数人的培训需求得到满 足，培训内容和创业者实际需求不完全契合。现在的政府培训 主要针对技术层面，缺乏针对管理技能和市场指导的培训。 2.2创业形式单一、规模较小，缺乏核心竞争力 大多数农民工初期创业都会选择个体形式，且享有政府扶持 的企业不到百分之三，虽然近年各级政府均出台各种措施利于 农民初期创业，并于2020年首次整体推出投资总额达X亿元 的X个项目，鼓励农民工及