x县创建省级全域旅游示范区专题汇报材料
xx县历史悠久,文化灿烂,是千年古县、文化大县,是中国香包刺绣之乡、徒
手秧歌之乡、民间剪纸之乡、窑洞民居之乡、周祖农耕文化之乡,发展旅游产业具
有得天独厚的优势。近年来,xx县高度重视旅游发展,把旅游产业作为助推县域经
济转型发展和“二次腾飞”的着力点,创新体制机制,强化政策保障,健全公共服
务,优化供给要素,完善秩序与安全监管体系,建立资源与环境保障机制,提升品
牌影响,起到了创新示范作用,于XX年入选xx省首批“省级全域旅游示范区”创建
单位。
目前,全县已建成国家4A级旅游景区XX个(xx景区、XX养生小镇),建成四星
级饭店和银叶级绿色饭店2家(xx宾馆、XX际酒店),通过3A级旅游景区初评1个
(xx县博物馆),建成行业博物馆4个(XX博物馆、XX分馆、XX纪念馆、XX陈列馆
),建成特色小镇8个(xx北欧风情园·薰衣草庄园、XX玫瑰庄园、XX农业示范镇、
XX苹果名镇、XX黄酒古镇、XX小镇、XX商贸小镇、XX城上漫步旅游小镇),建成智
慧旅游指挥中心1个,正在建设自驾游露营地1处,承办中国国际露营大会百城徒步
赛1届、中国(XX)农耕文化节1届,主办xx旅游文化周活动2届。XX年,全县共接待
国内外游客XX万人次,实现旅游收入XX亿元,同比增长XX%以上,省级全域旅游示
范区创建工作取得显著成效。
一、以创新机制为前提,做优顶层设计
xx县委、县政府在创建工作中注重顶层设计,提出“九个围绕”的思路(产业
围绕旅游调结构,交通围绕旅游保畅通,城建围绕旅游提品位,水利林业围绕旅游
造景观,农牧扶贫围绕旅游打基础,工商卫生围绕旅游强服务,文化围绕旅游铸灵
魂,宣传围绕旅游造声势,全县围绕旅游增活力),改革创新旅游管理体制机制。
一是构建推动全域旅游示范区创建的领导机制。在全市率先成立了由县委、县
政府主要负责人牵头的“双组长”领导机制和XX个部门XX个乡(镇)、办事处为成
员的省级全域旅游示范区创建工作领导小组,负责统筹推进全域旅游发展。
二是构建推动全域旅游示范区创建的协调机制。强化旅游管理部门综合协调能
力,建立旅游与国土资源、住建、规划、环保、交通运输、城管、水利、农牧、林
业、商务、教体、文广、安监、工商、财政、卫计等相关部门的联动协调机制。统
筹协调方案制定、督导考核、经费投入、人员编制等重大问题,确保创建工作系统
化设计、创建任务项目化推进、服务活动常态化开展、经费投入制度性安排、督导
考核阶段性实施。
三是构建推动全域旅游示范区创建的政策体系。完善出台加快全域旅游发展的
奖励扶持办法,支持景区创A、饭店创星、旅行社引客入庆、乡村旅游示范村建设、
农家乐标准化建设;设立与县财政保障能力和旅游发展要求相适应的旅游发展专项
资金,引导和撬动旅游项目建设;加大旅游项目储备,鼓励社会资本以多种形式进
入旅游领域;强化土地保障,在年度用地计划中优先保障重大旅游项目用地需求
;强化人才保障,大力引进旅游领域人才和创业创新团队,提高旅游行业队伍整体
素养,切实保障全域旅游示范区创建工作。
四是构建推动全域旅游示范区创建的考核体系。完善全域旅游管理工作年度考
核办法,并纳入年度目标管理考核和机关作风建设考核体系,促进工作考核、目标
考核与管理考核有机融合。严格落实网格责任绩效考核,对全域旅游创建工作中做
出突出贡献的单位和个人,按照相关规定予以嘉奖;对创建工作中发现的监管不力
,不作为、慢作为、乱作为等行为,按规定启动问责程序,做到发现一起、查实一
起、追责一起。如XX年对通过招商引资新建薰衣草庄园、XX养生小镇等旅游项目
,为全县旅游产业发展起到示范引领作用的XX管理有限公司、XX民俗文化休闲观光
有限公司、XX公航旅集团旅游投资有限公司分别奖励10万元。
二、以加大投入为核心,打造旅游精品
以全域旅游理念,着力推进一个核心景区(周祖陵景区)、打造两个重点景区
(X州古城、药王洞养生小镇)、构建三大旅游片区(休闲为主的旅游集镇和村落区
、农耕为主的农事体验区、采摘为主的田园综合体区)。
一是全力推进周祖陵景区提档升级。编制《XX创建国家5A级旅游景区提升规划
》,在已有森林公园、XX中医药文化博物馆、XX农业博物馆XX分馆等XXX多处景点的
基础上,不断加大、丰富景区产品体系建设力度,使景区基础设施、公共设施和接
待能力显著增强。同时,倾力打造颂扬周先祖开创农耕文化先河丰功伟业的大型音
乐舞蹈诗史剧《XX》,使景区的可进入性、可驻足性、可消费性、可回头性全面提
升,发挥核心示范带动作用。
二是重点打造X州古城文化旅游大景区。实施XX古城历史再现系列工程,丰富景
区旅游资源,提升xx旅游核心竞争力。通过新建XX广场,将原本破旧不堪的棚户区
焕然变成群众旅游休闲的观光区;新建XX文化景区,和XX广场遥相呼应,使“文笔
对峙”的历史景观得以重现;实施东河河道治理项目,使XX景区、XX养生小镇与古
城连成一片,交相辉映;实施古城墙加固和亮化工程,使一座“活着的千年古城
”重焕异彩,成为“网红”;打造XX养生小镇,使一个贫瘠的贫困村摇身变成一个
集旅游、餐饮于一体的陇东黄土民俗文化村;打造北欧风情园·薰衣草庄园,拓展
延伸周祖陵景区产业链,为XX古城文化旅游大景区增添了“新、奇、特”的效果。
三是着力构建三大旅游片区。坚持将文化旅游与苹果、草畜、瓜菜、苗林、中
药材五大特色产业同步推进。在XX—XX等川区乡镇,重点围绕黄酒古镇、XX山、
XX山、XX山等景点开发,打造了一批特色旅游集镇和村寨。在XX—X、X等西北部山
区乡镇,围绕民族商贸小镇、生态小镇建设,实施