在2021年xx合作与发展研讨会上发言汇编（12篇） 目 录 汇聚磅礴力量，把宏伟蓝图变为美好现实（市发改委副主任） 2 对标国际一流，以科技创新推动科技升级（集团公司董事长） 4 把握发展新机遇，让XX重新出发（经贸办主任） 5 努力建设XX综合性XX大城市（管委会党工委委员） 7 进一步推进XX国际开放枢纽建设（党组书记） 8 密切合作推动两地产学研用一体化 9 将“五个新城”融入XX区域城市网络 10 提升XX携手配置全球资源能力 11 了解各自优势在差异中寻找合作方向 12 不断提升金融合作的广度和深度（总经理） 13 促进两地贸易金融便利化（董事长兼总裁） 14 加强XX两地科技创新务实互动（总经理） 15 汇聚磅礴力量，把宏伟蓝图变为美好现实（市发改委副主任） xx市“十四五”规划《纲要》（以下简称《纲要》）已于x月xx日经市xx届人 大x次会议审查批准并向社会公开发布。在此介绍四个方面的重点内容： 第一，衔接远近，明确目标指标。结合2035年远景目标，《纲要》明确了 “十四五”时期经济社会发展的主要目标，即“五个更”（城市核心功能更加强大 、人民群众生活更有品质、城市精神品格更加彰显、生态环境质量更为优良、超大 城市治理更加高效），提出由xx个主要指标构成的指标体系，比如全市生产总值年 均增长率达到x%、数字经济增加值占全市生产总值比重超过xx%等。 第二，强化功能，提升“五个中心”能级。以强化全球资源配置、科技创新策 源、高端产业引领、开放枢纽门户“四大功能”为方向，提升“五个中心” 能级 。要求持续增强国际经济中心的综合实力，积极发展“五型经济”；显著提升国际 金融中心能级，增强金融服务实体经济能力，把握机遇加快推动金融高水平对外开 放；以提升基础研究能力和突破关键核心技术为主攻方向，推动国际科技创新中心 核心功能取得重大突破性进展。 第三，打开空间，促进区域和市域发展格局重塑。深化落实xx一体化 发展战 略，优化人口土地等资源要素配置。要求紧扣“一体化”和“高质量” 两个关键 ，充分发挥xx龙头带动作用，xxx各展所长，加快畅通区域经济循环。市域空间格 局方面，要求加快形成“中心辐射、两翼齐飞、新城发力、南北转型”的空间新格 局。比如新城发力，按照新一轮新城建设要求，把“五个新城”，作为xx城市群中 具有辐射带动作用的独立综合性节点城市、成为xx未来发展具有活力的重要增长极 和新的战略支点。此外，《纲要》还明确要持续提升一体化交通网络体系。 第四，做实民生，建设人民城市。紧扣“幼有善育、学有优教、劳有厚得、 病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”要求，谋划推出一批“民心工程 ”，攻坚破解“老小旧远”民生难题。例如，在旧改方面，明确本届党委、政府任 期内要全面完成约xxx万平方米中心城区成片二级旧里以下房屋改造任务，到 2025年全面完成约xx万平方米中心城区零星二级旧里以下房屋改造任务、分类实施 旧住房更新改造xxxx万平方米等。 今年是“十四五”开局之年，我们要在服务新发展格局中迈好第一步、呈现新 气象。新的征程中，我们期待与xx进一步加强合作，期待与xx各界朋友携手并肩 ，凝心聚力，把宏伟的“十四五”规划蓝图转变为美好的现实图景。 对标国际一流，以科技创新推动科技升级（集团公司董事长） 在“两个一百年”的历史交汇点，在全面开启建设社会主义现代化国家征程的 重要时刻，国家“十四五”规划确定了xx、xx、粤港澳xx区国际科技创新中心，以 及xx国际创新科技中心的地位。这也开启了xx合作的新时代。立足这样的一个站位 高度，我就加强xx合作谈几点想法。 第一，xx要从世界第三次产业革命大变革中寻找合作的新方位。如今， 我们 正处于科学理论革命性的突破和核心技术创新完美结合的“元科技”时代。这不仅 体现在生产力的变革，更重要的是社会的变革，甚至世界的治理结构都发生了根本 性变化。“元科技”已成为社会形态历史性新时期的原动力，还会改变国际化大城 市的功能结构，甚至成为大国兴衰的重要因素。基于此，xx合作的重心要放在国际 科技创新中心的合作上，以科技创新推动科技升级。 第二，xx要对标国际最先进水平，从差距中共创新的优势。xx要创建国际科技 创新中心，必须对标国际最先进的水平。目前，我们在基础研究、产业关联、创新 协同、顶级人才、创新环境等方面还是有一定的差距。下一步， 应聚焦核心科技 领域的基础研究和应用研究，打造xx基础研究的共同体；要大胆探索攻坚克难的路 径，特别是要开辟新路，掌握话语权和制定规则的权利； 应发挥举国体制优势 ，举全国之力从源头解决“卡脖子”的问题。 第三，xx合作应立足xx强大产业基础，打造世界级的新经济集群； 依托国际 金融、贸易、航运中心的优势，共同打造世界上创新链、技术链、产 业链最完整 的网络体系。 第四，要牢固树立人才引领发展战略地位，共同建设人才特区高地。为此， 要设立核心技术新基金，全球科创研究基金，创立全球科技创新奖，支持颠覆性创 新技术和人才快速发展；要为人才提供住房、交通等种种便利，并创建最开放的交 流环境。 把握发展新机遇，让xx重新出发（经贸办主任） xx是一个高度法治化、市场化、国际化的经济体，享有“一国两制”的独特优 势，也是国际金融中心、航空枢纽和专业人才库。在国家新发展格局下， xx将继 续发挥“一国两制”优势，积极成为国内大循环的“参与者”和国际循环的“促成 者”。发挥好这双重角色，将为xx经济带来源源不断的动力。 xx市“十四五”规划《纲要》（以下简称《纲要》）再次表明，国家将在多个 重要范畴支持xx的未来发展。《纲要》一如既往支持xx提升“四个传统中心”的地 位：国际金融中心、国际航运中心、国际商贸中心，以及亚太区国际法律及解决争 议服务中心。同时，国家也支持xx在“四个新领域”的建设和发展，包括国际航空 枢纽、国际创新科技中心、区域知识产权贸易中心， 以及中外文化艺术交流中心 。xx在“十四五”时期也将以推动高质量发展、创造高质量生活、实现高效能治理 为目标导向，加快建设“五个中心”，全面强化“四大功能”，全力推动浦东高水 平改革开放，不断提升城市的核心竞争力。 xx与xx两地交往频繁，人缘相亲，xx关系深厚而稳固，渊源深远而密切。 20xx年，xx两地成立合作机制，双方一直本着互惠互利的精神，不断拓宽合作空间 。xx是xx经济带城市群的领头城市，在建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创 新“五个中心”方面取得显著成绩。xx在“一国两制”的优势下，一直是协助内地 企业“走出去”和为国家把资金“引进来”的重要平台。基于此，“十四五”期间 ，xx和xx可深化在金融、创新科技、航运和物流、文化及创意等各方面的合作，达 到互利共赢、优势互补。 xx过去两年面对不同的挑战。但去年的《国家安全法》立法，加上刚完成的完 善选举制度决定，确立了xx的政治新秩序，让xx重回社会安全、政治稳定、守法有 序的环境、让“一国两制”的实践行稳致远。这有利于整个社会聚焦全力，逐步解 决xx的深层次问题，亦有利于xx更好融入国家的发展大局，在为国家发展作出贡献 的同时，也为自身经济创造新的发展动力。盼望在中央政府的大力支持下，重塑 xx安全、守法、文明、多元和包容城市的形象，让xx重新出发，再创高峰。 努力建设xx综合性xx大城市（管委会党工委委员） 增设xx（xx）自贸试验区xx新片区是党中央总揽全局、科学决策作出的重大战 略部署。xx新片区的战略目标是到2035年，打造与国际通行规则相衔接、更具国际 市场影响力和竞争力的特殊经济功能区，成为引领我国新时代全方位高水平对外开 放及构建全面开放新格局的鲜明旗帜，成为xx建设国内国际两个大循环的战略链接 和枢纽的核心承载区。 当前，新片区重点开展的工作包括：以成为国际经济治理的重要试验田为目标 ，努力形成全球最高水平的国际投资、贸易、服务自由化、便利化的对外开放政策 和制度创新体系；以集聚和配置全球高端要素及资源的核心能力为抓手，努力培育 具有全球性影响力和竞争力的高端开放型产业体系，力求成为xx世界级创新平台和 经济发展增长极的核心；以最现代、最生态、最文化、最便利、最具活力为目标 ，以最具国际范、海湖韵、未来感、低碳化、数字化为特色，努力建设xx独立的综 合性重要节点xx大城市。 进一步推进xx国际开放枢纽建设（党组书记） 近期，为确保“