X区人大常委会党组2020年工作总结 2020年以来，在区委的坚强领导下，区人大常委会党组坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全 会精神、习近平总书记视察X重要讲话精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治 国的有机统一。围绕加快高质量发展形成新引擎目标任务，聚焦持续打造高质量首 善之区决策部署，找准人大工作的契合点、切入点、着力点，充分发挥常委会党组 把方向、管大局、保落实作用，以奋发有为的精神状态和求真务实的工作作风全面 履行宪法和法律赋予的职权，各项工作都取得了新的成效。 一、坚持党的领导，旗帜鲜明讲政治 常委会始终坚持和依靠党的领导，不断提升政治站位，牢牢把握人大正确 政治方向。一是坚持学习党的政治理论。常委会党组把提高党员干部政治 理论水平、政治领导本领作为重大政治任务，结合巩固深化“不忘初心、牢记使命 ”主题教育成果，常委会党组和机关党支部上下联动，按照学懂弄通做实要求，坚 持读原著、学原文、悟原理，用党的创新理论武装头脑，政治觉悟和理论水平不断 提高，理想信念更加坚定。坚持工作与学习相结合，在理论与实践的融会贯通中明 确职责定位，不断把学习成果转化为政治定力和工作动力。常委会党组成员深入社 区开展“送党课进基层”和“连心群众”活动，质量和效果不断提升。坚持把学习 习近平新时代中国特色社会主义思想作为党组会、常委会第一议题，在常学常新中 加强理论修养，不断增强人民代表大会制度自信、理论自信。二是坚持重大事 项报告制度。根据《中共X区人大常委会党组关于进一步健全向区委请示报告制 度的实施办法》，将学习宣传贯彻党的基本理论、基本路线情况，贯彻执行党中央 和省、市、区委重大决策部署情况，依法行使监督权、人事任免权、重大事项决定 权情况，落实全面从严治党主体责任和加强自身建设等情况，每年至少向区委作一 次工作报告。同时，对区人大常委会重要会议的召开、重大事项决定、重要调研活 动等也及时向区委请示，并按区委决策和要求抓好组织落实，确保党的领导落实到 人大工作的各领域、各方面、各环节。三是贯彻区委决策部署。紧紧围绕区 委持续打造高质量首善之区决策部署，聚焦“创新发展、转型发展、高质量发展 ”目标任务，围绕“五个品质”提升，聚焦“五个着力”谋划工作，充分发挥人大 制度优势、职能优势、工作优势，扎实做好“六稳”“六保”工作，做到与区委同 心同向、同频共振；认真落实《X区人民代表大会常务委员会讨论、决定重大事项的 规定》，坚持抓重点、议大事、求实效，确保将区委的决策部署通过人大法定程序 成为全区人民的共同意志.依法作出《关于批准X区X年度城市基础设施建设重大事项 的决议》《关于批准X步行街改造项目的决议》等X项重大决议决定；坚持党管干部 和依法任免相统，持续完善任前法律知识考试、任前供职发言、宪法宣誓、颁发任 命证书等制度，依法任免国家机关工作人员X人次，确保区委推荐的人选通过法定程 序得以实现。 二、坚持服务大局，突出重点强监督 常委会围绕发展大局，不断完善监督机制，突出监督重点，增强监督实效 ，推动经济社会持续健康发展。一是围绕经济高质量发展开展监督。认 真听取审议计划、财政、审计等工作报告，强化问题、意见整改跟踪监督，对促进 国民经济和社会发展计划落实、有效化解财政风险和金融风险、保障财政资金管理 的健康和安全起到关键作用；围绕产业创新发展、转型发展，深入洛轴、一拖、中 信、洛耐等大企业以及X国家大学科技园、中原智造工业云平台、中科慧远视觉技术 （X）有限公司、中科院自动化研究所（X）机器人与智能装备创新研究院等进行调 研视察，推动智能化、绿色化、企业技术“三大改造”和工业化、信息化“两化融 合”落实；关注制造业转型发展的重点环节，在充分调研的基础上，将“X新材料及 智能装备科创小镇”建设和“东方红陆港联运中心建设项目”列为区人大常委会X年 重点关注事项。二是围绕法治社会建设开展监督。围绕提升法治环境 ，推动社会形成“遵法、学法、守法、用法”浓厚氛围，深入对“七五”普法工作 开展视察；围绕严厉打击刑事犯罪、维护社会和谐稳定、提升审判质效，对区法院 的刑事审判工作开展专项视察；为有效维护国家利益、社会公共利益和公民个人合 法权益，听取区检察院的民事行政检察及公益诉讼工作专项工作报告；对传染病防 治法、水污染防治法“一法一条例”等开展执法检查，听取《区政府X年环境保护工 作目标完成专项报告》和《区政府X年度法治政府建设情况的报告》，开展“扫黑除 恶”专项斗争工作调研，建立完善人大代表驻法检两院联络室工作制度，不断强化 对“一府两院”的法律监督和工作监督，有效推动法治政府和法治社会建设。三是 围绕保障和改善民生开展监督。围绕加快教育现代化、办好人民满意教育 、建设教育强区等议题，对X区基础教育优质发展工作开展视察，提出加快推动基础 教育均衡发展、深化课程和教学改革、加强教师队伍培育和人才引进、创新管理机 制等意见建议；围绕破解城市交通拥堵及停车难问题，对辖区道路交通拥堵、停车 难问题开展视察，组织常委会相关人员赴珠江三角洲进行学习考察，形成了《关于 解决X区道路交通拥堵和停车难问题的设计与思考》等视察调研报告，并在《X人大 》刊发；围绕群众关注度较高的河梁治理、城市轨道交通建设、城区征迁、居家和 社区养老、城区环境卫生管理等开展专项视察，并对城市精细化管理、物业管理工 作、文明城市创建、制止餐饮浪费等开展专项督查，提出意见和建议，促进了X城市 品质、生活品质的改善和提升。四是扎实推进预算监督系统建设。为落 实中央关于人大预算审查监督向支出预算和政策拓展的意见，组织相关人员参加 “新时代人大预算监督实务暨预算联网监督”专题培训，设立并建成了X区预算联网 监测中心，制定了《X区预决算审查和监督办法》《关于人大代表参与财政预算审查 进一步强化预算监督工作办法》《X区人大常委会预算监督系统管理暂行办法》，对 规范人大预算审查监督、发挥预算联网平台作用，提供了保障；为加快实现对政府 预算执行全口径和全过程监督，实现部门预算监督工作制度化、规范化打下良好基 础，增强了人大对政府预算监督手段、拓展了监督的广度和深度。 三、坚持主体地位，强化保障促履职 常委会着力完善人大工作机制，加强代表履职服务保障，激发代表履职活 力，使代表真正成为党委政府与群众的“连心桥”、群众的“贴心人”。一是组 织代表履职培训。组织代表学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十 九大，十九届四中、五中全会精神、习近平总书记视察X重要讲话精神、省委、市委 和区委全会精神，邀请X科技大学马克思主义学院院长刘振江教授，就意识形态领域 的有关问题对代表进行培训，举办“加快X副中心城市建设，助推X高质量发展”专 题培训，组织代表赴栾川集中业务学习，不断提升代表的时代性和先进性，提高代 表的履职能力和水平。二是完善代表履职制度。制定完善《人大代表与区人 民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院负责人双向约见工作制度》《人大代 表驻法检两院联络室工作办法》等规章制度，完善代表履职档案管理，使代表依法 履职有章可循，代表工作的整体性和规范性进一步增强。三是建好代表履职 平台。在区委区政府的重视和