公文写作三部曲 公文的写作过程，大致可分为酝酿准备、草拟初稿、修改定稿三个阶段，每一 阶段都有需要注意的一些事项。 一、酝酿准备阶段：要胸有成竹 “凡事预则立，不预则废”，公文写作动笔之前，要对其有一个完整、可靠的 规划和准备。 明确“为什么写”——主旨目的要明 写一篇公文，首先要明确这篇公文是要达到什么样的目的。比如：是要解决全 局问题，还是要解决局部问题；是要对方了解、认识到某些问题，还是要求对方采 取行动、措施等等。要根据公文的写作目的和达到这一目的的根据，确定公文主题 。如果是领导交办的写作任务，起草者应就这些问题向领导进行仔细询问，很好地 领会个中含义，切不可不懂装懂，自由发挥。 把握“写什么”——材料搜集要全 要找全需要运用和参考的有关内容方面的资料。既要有面上的情况，又要有点 上的情况；既要有正面的事例，又要有反面的事例；既要有新近的事实，又要有历 史的事实；既要有上头的精神，又要有下面的反映。全方位地掌握了解资料后，思 想观点就会更加客观，方法步骤就会切实可行，写作起来便游刃有余，写出的公文 也就丰满充实。 确定“怎样写”——谋篇布局要细 一是定格式。要根据公文的主旨和目的，确定公文的发文对象，选择适当的文 种。 二是定结构。即要为公文建框搭架，撰写写作提纲。写作提纲至少要解决以下 问题：进一步确定中心论点和写作思路；确定总体结构、段落层次，解决好先写什 么、后写什么的问题；选择主要材料和骨干事例，根据文章的总体结构进行合理安 排；初步拟出文章的大小标题；最后要基本确定文章的开头、结尾和论证方式，即 如何开篇，如何收尾，如何转承启合衔接过渡等。 三是定重点。要根据文章的主旨目的，确定哪一部分应详写，哪一部分应略写 。 二、草拟初稿阶段：要一气呵成 公文写作者应当力求变被动为主动，形成一种“我要写”的心理状态，一气呵 成，文气贯通，思路畅通。 初稿写作时不必过于拘谨，应尽可能写得丰厚一些，尽可能把与主题有关的材 料写进去，不求精求简，应力求表达到位。根据主题表达的需要，对提纲也可以做 一些调整。遇到难点不要停笔，“跳过”继续往下写。 执笔者在写稿时，在观点、结论、主张等公文的思想、主题方面要按照既定方 针，不能随心所欲地改变和无限度地发挥，对自己的思想要有所收束，不能