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如何写公文?

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如何写公文? 多年起草文件、讲话等公文,有了一些感悟和体会。重要公文怎么起草?起草 过程中有什么带规律性的东西?这里,跟大家谈一谈重要公文写作的几个问题。  一、布局   布局有四种:  一是纵向布局。从时间顺序上来说,一步一步顺下来。这是一个什么事情,什 么时间提出来的,从哪一年开始做的,各阶段的发展情况,现在处于什么状况。这 是从时间上来安排。还有另一种,是按照事情的逻辑关系来安排。重要文件和领导 的讲话,先谈事情的重要性、重要意义、重要认识,再谈面临的形势,遇到的新情 况、新挑战,下面再讲有什么艰巨任务,应该采取什么办法。纵向布局的文章非常 多。  二是横向布局。这种布局的文章也比较多,主要是看文章主题涉及哪几个方面 。一旦定下来,这几个方面都应是并列关系,没有时间上的排序。  三是交叉布局。大多数的领导讲话、文件,都是交叉布局。比如,前头讲历史 、讲形势、讲任务,是纵向结构,接着讲到现在的状况,下半部分一条条地讲怎么 做,是横向结构。  四是混搭布局。把一些联系较远的事放在一块儿说,现实的、历史的,国家的 、个人的,天上的、地下的,这种布局也很常见。一些领导同志的致辞、演讲、谈 话,经常用混搭布局,结果就形成一篇一气呵成的文章,听起来很亲切,很解渴 ,也非常美。  二、关系   关系也有四种:  一是政治逻辑与文章逻辑。我们写公文,既然叫“公”文,就要政治逻辑优先 ,文章逻辑次之,文章逻辑要服从政治逻辑。这里讲的政治逻辑,是实实在在存在 着的,但是好多写文件、写报告的人不太理解。第一,这个事情的重要性、政治性 怎么样,一定要搞清楚;第二,涉及一些党的文件和领导人,怎么处理,也要搞清 楚。  比如,在写领导工作信息的时候,谁的职务高,谁就放在前面。因为职务的高 低所带来的影响、产生的作用是不一样的。所以,写文章时涉及党的重要文件、领 导人,不能仅仅按照文章、形式、时间逻辑来排,不然要出问题的。  二是直接关联与间接关联。在写文章时,一件事情涉及哪些方面,要按照直接 关联为重的原则来处理,间接关联服从于直接关联。有一年,我们写了一篇文章 ,主要是讲互联网等新兴媒体的建设和发展。我们就思考该讲些什么,互联网的作 用是什么,网络与新闻工作、社会生活的直接关联是什么,要抓直接有关系的几个 问题。当时我们写了四条,第一是从总体上讲要抓住高科技发展的机遇来建设好互 联网,下面三条讲的都是直接关联。一个是舆论导向问题,怎样营造导向正确的网 上主流舆论,就是唱好主旋律、打好主动仗;一个是网上文化建设问题,就是积极 引导健康的网上文化;还有一个是怎样来创新管理,包括科技方面、体制方面等。 无论写什么文章,都要以直接关联为主,间接关联为辅。  三是同级序列与同源序列。当我们写文章的时候,要注意是不是同一个级别上 的序列。一个部分要讲的事情,要么都是“爷爷辈”的,要么都是“儿子辈”的 ,要么都是“孙子辈”的。好多人写文章就不注意同级序列和同源序列,什么东西 都往一起堆。很多工作汇报、调研报告,这方面的问题特别多,分不清楚哪个是 “爷爷辈”,哪个是“孙子辈”,经常帽子是“爷爷”