区委书记在调研金融监督管理部门时的讲话
同志们：
今天，到我们金融部门开展专题调研，主要目的一个是来看望大家，听听部门
运转情况，第二个目的就是就今后工作开展，作个交流探讨。刚才，xx同志作了整
体汇报，工作思路比较清晰，讲得很具体很实在,可以说金融工作有了新提升，金融
监管职能有了新扩充，希望大家勇挑重担、创新实干，以高度的政治责任感和使命
感做好新时代金融工作。下面，我就三个方面问题，与大家作个探讨。
一、提高思想认识，深刻把握形势。形势清，则方向明。作为金融职能部门
，首先要对所处的阶段、所呈现的特征、所面临的问题有一个正确的判断。我认为
，必须看到xx区金融形势面临的“三个不断优化、三个仍然存在”发展现状。
（一）“三个不断优化”：一是金融服务能力不断优化，近年来全区信贷总量
保持稳步高速增长，2021年前三季度贷款余额达到xx%的较高增幅，高于存款余额增
速xx个百分点，存贷比达到xx%，为辖区实体经济发展提供了良好的金融支持；二是
金融组织体系不断优化，目前全区银行业金融机构总数达到xx家，基本形成了多元
化、多层次、广覆盖的金融体系；三是金融生态环境不断优化，不良贷款率持续保
持较低水平（2020年xx%、2021年前三季度xx%），金融生态环境在全省xx个县域评
估中位列第xx位，呈现出稳定向好态势。
（二）“三个仍然存在”：一是仍然存在金融资源供给精准度不足的问题，虽
然我区金融规模不断扩大，但总体来看，投放结构还不尽合理，直接融资占比不到
xx%，创业投资集聚度不高，与经济社会发展需求还不相适应；二是仍然存在普惠金
融覆盖面不高的问题，不少中小微企业仍在反映融资难融资贵，去年制造业贷款余
额只有xx元、占比只有xx%，说明我们的信贷周转效率偏低、成本较高，资金进入实
体经济的链条偏长；三是仍然存在地方金融监管能力不够的问题，非法集资形势严
峻，特别是xx、xx等案件涉及金额大、人数多，金融风险防控力度还需进一步加大
，应急处置水平有待进一步提升。总体而言，我们要切实把思想和行动统一到习近
平总书记对金融工作的部署要求上来，不断深化对xx区金融形势的把握和研判，既
要对做好新时期金融工作保持定力、增强信心，又要全面正视当前金融工作面临的
风险隐患，采取针对性措施加以应对和改进，加快推动金融业高质量发展。
二、把握目标任务，明确工作重点。金融各项工作千头万绪，必须加快熟悉职
能、熟悉政策、熟悉业务、熟悉情况，保证精力不散、重心不移、方向不偏，重点
要在三个方面聚焦聚力：
一要在服务实体经济上聚焦聚力。服务实体经济发展，是金融监督管理部门的
首要任务。大家必须把服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点，多做谋划、
多下功夫，真正让金融回归本源，增强金融综合服务功能。比如，做大科技金融方
面，当前我们正深入贯彻落实创新驱动发展战略，加快建设xx，这其中不管是高新
园区建设、高新企业培育，还是研发机构入驻、科技成果转化，都需要大量的金融
资金支持。如何来鼓励引导各类种子基金、天使基金、创投基金在xx区发展，进一
步健全完善科技金融服务，应成为大家研究的重点课题。比如，壮大普惠金融方面
，当前企业反映的融资难融资贵问题，从根子上来讲是企业和银行之间存在的信息
不对称、产品不配套问题。要认真思考怎样当好媒婆，通过银企对接、考核激励等
方式，更大力度引导金融机构创新金融产品、优化资源配置，帮助企业拓展融资渠
道、降低融资成本，切实在金融机构和企业间牵好线、搭好桥。再比如，发展直接
融资方面，目前我区储备的挂牌上市后备企业数量较少、质量也不高，多层次资本
市场建设还有待持续发力。要认真思考如何抢抓科创板上市窗口期，推动更多的优
质企业挂牌上市？如何更好地支持服务国有平台、优质企业发债，破解好融资渠道
单一、成本过高的问题？这些都是需要去研究和推动的当务之急、重中之重。同时
，我们在主导产业培育、城市精细化建管、乡村振兴等方面，也排出了不少有分量
的重点工程、重大项目，要统筹用好用足区内区外金融资源，积极引导金融资本参
与进来、对接起来，形成各类金融工具支持xx区高质量发展建设的良好局面。
二要在防范
