党课：提高政治站位，严明纪律规矩，为开启 全面建设社会主义现代化新征程提供坚强保证 同志们： 大家上午好！ 根据市委的安排和工作要求，今天由我给大家讲一次党课。我很高兴有这样一 次与大家学习交流的机会。我将以“提高政治站位，严明纪律规矩，为开启全面建 设社会主义现代化新征程提供坚强保证”为主题，和在座的各位交流一下自己的认 识和体会，希望与大家一起共勉。 一、深化思想认识，提高政治站位，充分认识严明纪律规矩的重要性和必要性 第一，从我们党的光辉发展历程看，严明纪律规矩是中国革命、建设和改革开 放的根本保证。没有规矩，不成方圆。没有纪律，不成政党。作为马克思主义执政 党，我们党最核心的纪律和规矩，就是规范党员干部政治方向、政治立场、政治言 论、政治行动的政治纪律和政治规矩。在党的历史上，凡是政治纪律和政治规矩严 明的时候，党的事业就会兴旺发达。1927年大革命失败后，我们党陷入生死存亡之 境，在这种情况下，如何强化信念和纪律、维护党的团结、提高战斗力，至关重要 。在这关键时期，为严明党的纪律，我们党成立了第一个中央监察委员会。1929年 党中央通过《古田会议决议》，对削弱党的战斗力的极端民主化倾向，对小团体主 义和享乐主义，制定了切实有效的反对措施。正是靠着这样的纪律和规矩，我们党 走出绝境，重新形成了红红火火的局面。新中国成立后，“文化大革命”时期，林 彪、江青等人搞团团伙伙，结派营私，成为党内政治生活的乱源。为此，在改革开 放之初，我们党为了让党员干部守纪律讲规矩，做了两件大事。一是重新设立中央 纪律检查委员会，二是制定《关于党内政治生活的若干准则》。历史的经验告诉我 们，只有坚持把严明纪律规矩作为政党建设的生命线来坚守，党才能始终兴而不亡 、盛而不衰、治而不乱。 第二，从立足新发展格局来看，严明纪律规矩是推进中国特色社会主义事业的 重要抓手。党的十九届五中全会提出，要加快构建以国内大循环为主体、国内国际 双循环相互促进的新发展格局。构建新发展格局，关键在于实现经济循环流转和产 业关联畅通。根本要求是提升供给体系的创新力和关联性，解决各类“卡脖子”和 瓶颈问题，畅通国民经济循环。构建新发展格局，靠什么作为基础性支撑？就要靠 纪律、凭规矩。党的纪律规矩是管党治党的基本遵循，没有了纪律规矩，从严治党 就失去了重要抓手，新发展格局的构建就没有了关键依托。纪律规矩对党的自身建 设和构建新发展格局具有根本保证作用。立足新发展格局，实现从严治党，必须把 党的纪律规矩挺在前面，发挥其引导、规范、推动和保证作用。另一方面，从近年 来查处的案件来看，贪腐分子违法，无不是从违纪开始，党员干部最终出“大”问 题，往往是始于破坏“小”规矩。抓党风廉政建设，如果只重视查办大案要案，对 党员干部的违纪问题不当回事，使纪律规矩的高压变成了低压、戒尺变成了卷尺 ，减少腐败存量、遏制腐败增量、营造良好政治生态就会成为一句空话。反腐败斗 争要标本兼治，严明纪律规矩就是“挖根”治本之策。只有把腐败问题解决在“破 纪”之初，用纪律管住大多数，才能在减少腐败存量的同时，从源头上阻断不正之 风和腐败滋生的通道，有效遏制腐败增量。 第三，从全面从严治党的实践来看，严明纪律规矩为开启全面建设社会主义现 代化新征程提供力量支撑。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面 从严治党纳入“四个全面”战略布局，坚持从严从细抓管党治党，正风肃纪、反腐 惩恶，着力解决管党治党失之于宽、失之于松、失之于软的问题，反腐败斗争压倒 性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日趋完善，不想腐的堤坝 正在构筑，党内政治生活开始呈现新气象。市委坚持把全面从严管党治党摆在突出 位置，抓住思想政治建设这个党的建设的灵魂，深入开展党史学习教育，党内教育 由“关键少数”向广大党员延伸、由集中性教育向经常性教育延伸，各级党组织政 治理论学习迈向制度化规范化常态化。坚持把纪律挺在前面，特别是把严守政治纪 律和政治规矩放在首位，各级领导干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识 明显增强。始终把管党治党主体责任牢牢扛在肩上，把“全面”和“从严”的要求 落实到党的建设各领域全过程，管党治党从“宽松软”迈向“严紧硬”。坚定不移 推进党风廉政建设和反腐败工作，健全完善党风廉政建设两个责任制度体系，把责 任压力层层传导到每个基层组织和每名党员。旗帜鲜明地支持纪检监察机关加强纪 律审查工作，严肃查处了一批违反中央八项规定精神问题和违纪违规案件，党风政 风持续好转。 二、聚焦重点任务，积极主动推进，把严明纪律规矩要求落到实处 第一个方面：扛紧压实两个责任，强化工作担当 一是有权就有责，权责要对等。权力就是责任，有责就要担当。有多大担当才 能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。我们党总揽全局、领导一切，就要对 党和国家各项事业负起全面责任，就要把担子压给全体党员。对9500多万名党员干 部来说，权力是人民赋予的，只能为人民谋福利。不能只想当官不想干事，只想揽 权不想担责，只想出彩不想出力。在权力和责任的关系上，责任是第一位的；在义 务和权利的关系上，义务在先。既然选择了入党，就要在党忧党、为党尽职、为民 尽责。夯实管党治党政治责任，党委的主体责任是什么?主要是加强领导，选好用好 干部，防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题；坚决纠正损害群众利益的行为 ；强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；领导和支持执纪执法机关查 处违纪违法问题。 二是有责必问、问责必严。一分部署，九分落实，制度的生命在于执行。在我 市的一些地方和部门，之所以存在有令不行、有禁不止等现象，规章制度之所以成 了“稻草人”，一个重要原因就是缺乏问责或者问责不力，这是管党治党宽松软问 题的重要表现。有的领导干部对问题视而不见，做“老好人”、当“甩手掌柜 ”；有的处理措施高高举起、轻轻放下，“罚酒三杯”、不痛不痒；还有的所谓问 责只闻雷声、不见下雨，最后不了了之。现实告诉我们，有责不担，正气难彰；失 责不问，百弊丛生。问责如果不立起来，严字当头就难以保障。问责是从严治党、 依规治党的重要手段，不能感情用事。坚决破除好人主义、一团和气，把该打的板 子狠狠打下去，不搞下不为例、网开一面，不搞大事化小、小事化了，才能形成 “问责一个，警醒一片”的震慑效应，增强广大党员对制度的敬畏之心。 三是健全机制，形成常态。党风廉政建设责任制是深入开展党风廉政建设和反 腐败斗争的重要制度保障。确保履责到位必须建立健全“定责”“明责”“述责 ”“考责”“问责”工作机制。在问责问题上，首先要“签字背书”倒逼追责。无 论是党委还是纪委，或是职能部门，都要对党风廉政建设进行责任“签字背书 ”，一旦出现问题，依据签字追根溯源，以倒查倒逼机制形成各负其责的局面。其 次要“一案双查”严格追责。强化对发生重大腐败案件和长期存在不正之风的地方 和部门实行“一案双查”，严格按照党纪有关规定，对有案不查、瞒案不报、姑息 手软等行为，既要从严追究当事人责任，也要追究相关领导责任，坚决有错必究、 有责必问。 第二个方面：严肃党内政治生活，营造良好政治生态 一是厚植良好政治生态的土壤。习近平总书