基层妇联工作存在主要问题调研报告 今年来，xx县妇联围绕当前基层妇联工作中存在的主要问题及对策建议这一主 题，通过问卷、走访、座谈等多种形式，广泛开展了调研活动，并在此基础上，结 合该县近年来的实践经验和发展现状，就该县妇联工作中存在的主要问题和对策建 议报告如下： 一、基本情况简介 xx县共有x个乡镇，x个村、x个社区。全县总人口x万，其中城镇人口x万，农村 人口x万，全县妇女x万，占总人口的x%。全县妇女组织现状是：县妇联机关x个，乡 镇妇联x个，县直单位妇委会x个，村、社区妇代会x个，全县妇联干部（县、乡镇 ）x人。全县妇联系统社会工作从业人员中，按学历分，大学本科文化的占x%，大学 专科文化的占x%，高中或中专以下文化的占x%，按年龄分，40岁以下的占x%，41- 50岁的占x%，51-60岁的占x%。近年来，该县妇联在县委、县政府和市妇联的正确领 导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九 大精神，紧紧围绕县委、县政府工作大局，在党政所急、妇女所需、妇联所能的交 点上开展工作，发挥了作用。全县妇女工作在原来的基础上实现了新跨越，新发展 。但由于受认识、机制等因素的影响，妇联工作还面临着许多新情况、新问题。 二、存在的主要问题 1、部分基层党政领导对妇女工作重视不够。部分基层党政领导对“妇联工作是 党的群众工作的重要组成部分”，是“党和政府联系妇女群众的桥梁和纽带”等问 题认识不足，认为妇联和妇女工作可有可无，无足轻重。对妇女问题和妇女工作关 注少、研究少、过问少，形成“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的局面。 同时县委对各单位在年度考评体系中群团工作内容占的比例太少，所以，有的部门 单位，乡镇领导对妇女工作没有量化的指标和要求，也不纳入目标考核管理，把妇 女工作当成是软任务和虚的工作。 2、妇女组织覆盖面不够全。就目前来看，我县妇联组织的设置距离“哪里有妇 女，哪里就有妇女组织”这一目标还有差距。由于体制、机制等多方面原因，个别 科教文卫事业单位妇委会还不健全，许多新经济组织还未设妇委会。部分社区妇女 组织还没有明确专人负责。 3、基层妇联组织无法保证独立设置。目前，就县一级妇联工作来看，还基本上 能正常运转，但也存在问题，由于县人民政府妇女儿童工作委员会办公室设在妇联 ，但没有定编，妇联现有人员编制少，人手紧张而疲于应付，易造成协调、调研、 督查、服务工作的不到位。乡镇一级妇联组织能够以独立形式存在，但却有相当一 部分妇联干部身兼数职，使妇联工作退为次要位置，问题更大的是社区和村级妇女 组织，多数只是挂起了妇女组织的牌子，根本无法保证妇女工作的开展；村妇代会 主任80%以上的精力是抓计划生育、综合治理、低保等工作。 4、部分妇联干部自我认同感较差。一是部分妇联干部认识不到自己所应承担的 工作职责，认为妇联工作比较虚，不容易出成绩，因而只埋头搞中心工作，不钻研 妇女工作业务，对妇女工作得过且过，使妇女工作陷于被动局面。二是部分妇联干 部由于资历浅，没有工作经验，接受系统学习培训少，因而虽有工作热情，但缺乏 好的工作思路和方法，不知道从何处着手开展工作，只能被动地参与上级妇联组织 开展的活动。三是部分妇联干部缺乏积极主动争取党政重视的意识，对于上级妇联 安排的正常工作，不敢和领导讲，不敢协调，有好的意见和建议也不知如何得到领 导的支持和采纳。 5、基层妇女工作经费缺乏保障。乡镇、村（社区）妇女组织由于受所在乡镇、 村（社区）经济条件、办公条件等客观因素制约，工作经费紧缺。不少乡镇没有将 妇女工作经费纳入年度财政预算，开展活动基本上是一事一报告。因此直接导致了 基层妇联组织正常工作难以开展，使得妇女工作缺乏生机与活力。