2021年度法治XX建设情况报告（局机关） xxxx年面对突如其来的新冠肺炎疫情冲击和百年一遇 的“x·xx”特大暴雨洪涝灾害，全市xx系统坚持以习近平新时 代中国特色社会主义思想为指导，全面落实总局、省局和市委 市政府工作要求，围绕“党建引领”一条主线，紧盯“队伍建 设、信息化建设”两大重点，实现“收入更稳、征管更强、基 础更牢”三大目标，积极服务地方经济社会发展和“六 稳”“六保”大局，取得了积极成效。按照国家xx总 局xx省xx局和中共xx市委全面依法治市委员会xxxx年工作部署 和要求，国家xx总局xx市xx局始终坚持依法征税、依法管理、 依法服务、依法带队，充分发挥税收职能作用，大力推进税收 法治建设。现将一年来法治xx建设情况报告如下: 一、依法全面履行税收工作职能 （一）依法组织税费收入。坚持依法征收税费，严格按 照“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税、坚决防止和制止 越权减免税”的原则组织税费收入；充分发挥组织收入工作领 导小组及办公室作用，积极应对经济下行压力，采取网格化收 入管理、精准化风险管理、数据化税种分析等手段，依法依规 组织税费收入，为地方经济社会发展提供了坚实的财力保障。 （二）依法落实国家减税降费政策。xxxx年xx市xx局聚 焦“新冠肺炎疫情防控”税费支持政策，不折不扣落实税费优 惠，全心全力优化办税缴费服务举措，全力打赢疫情防控 战，为促进经济社会发展贡献xx力量；同时落实好xx“x.xx特 大洪水”支持政策和其他各项税费优惠政策，确保减税降费各 项政策措施落地落实，让纳税人、缴费人和人民群众有实实在 在的获得感。 （三）持续深化“放管服”改革，不断优化营商环境 一是推进新办企业开办提速，进一步压减企业开办时间。依 托“一窗通”平台自动完成新办企业x个涉税事项，实现其首次 领用发票在x个工作小时内办结；有条不紊推进xC评价指标系统 和电子xx局电子档案系统（二期）上线，实现征管档案信息 化。 二是深化“银税互动”。精准对接小微企业资金需求，把纳 税信用转化为“真金白银”，有效缓解小微企业融资难、融资 贵问题，重点帮扶受疫情影响较大行业企业，全年累计 为xxxx户纳税人发放贷款xx.xx亿元。 三是推行便民服务新举措。深化“便民办税春风行动”，统 筹开展“大走访”活动和“双包联”工作，实地走访纳税 人x.x万户，征纳关系愈加密切。主动融入成渝地区双城经济圈 建设，联合市工商联、银保监分局举办“税银携手春风助 企”主题沙龙，为xx在x企业开通服务“直通车”，受到市委主 要领导肯定性批示。 四是提升纳税人满意度。主动作为、创优争先，积极参与全 国、全省营商环境评价工作，政务服务“好差评”制度得到有 效落实。在xxxx年开展的全省纳税人满意度调查中，xx局排名 全省第x位。 五是推行权力和责任清单。为优化xx部门职责体系和xx执法 方式，深化“放管服”改革，改善税收营商环境，按照总局、 省局要求，全市xx系统xxx个执法主体已全部完成权责清单（含 权责事项信息表）编制工作，并通过行政执法信息公示平台对 外发布，主动接受社会监督。 二、提高税收制度建设质量 （一）做好新制定xx规范性文件的合法性审查工作。严格按 照《xx规范性文件制定管理办法》（国家xx总局令第xx号，国 家xx总局令第xx号修改）的规定开展规范性文件的制定管理工 作。本年度根据全省xx系统xx规范性文件交叉审查结果，法制 部门按照程序对业务部门提出废止的x件xx规范性文件进行了合 法性审查工作，废止x件规范性文件。 （二）开展规范性文件清理工作。xxxx年我局按照省xx局的 集中统一安排，开展了妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清 理和野生动物保护领域规范性文件清理两项专项清理工作。经 过清理，目前我局现性有效的规范性文件数量x件，都未违反相 关审查标准。 （三）做好政府规范性文件征求意见合法性审查工作。我局 对地方党委政府征求意见来文，认真进行合法性审查，及时认 真提出审查意见，确保经我局审核把关的地方党委政府发文中 涉及税收的条文合法，年内回复地方政府及政府各部门政策征 求意见文件一百多件。 三、积极推进依法科学民主决策 （一）建立健全科学民主决策制度。制发了《国家xx总 局xx市xx局工作规则》、《中共国家xx总局xx市xx局委员会工 作规则（试行）》等制度，从制度上完善了内部决策规则。 （二）坚持完善落实“三重一大”集体决策制度。工作中全 面落实对重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排和大额 资金使用必须经集体讨论做出决定的制度，不断规范领导干部 决策行为，严格决策程序，防止决策失误。对重大事项决策开 展风险评估和合法性审查，在进行合法性审查时，充分听取法 律顾问和公职律师的意见建议，切实提高行政决策的规范性、 科学性。 四、持续推进规范文明执法 （一）推进行政执法三项制度落实 xxxx年我局加快推进行政执法“三项制度”，先后制发《国 家xx总局xx市xx局重大执法决定事项清单（试行）》、《国 家xx总局xx市xx局执法音像记录和设备管理办法》等文件，召 开全面推行“三项制度”会议，统筹部署任务推进，及时研究 解决工作中的重大问题。加强教育培训，组织近百名干部职工 现场学习了执法记录仪使用。 （二）加强依法行政工作领导小组建设 成立全面依法行政工作领导小组及领导小组办公室，深入推 进依法行政工作重大决策部署和专项工作安排，统筹协调依法 行政过程中出现的主要问题。市局全面依法行政领导小组按要 求召开专题会议，研究部署依法治税重点工作任务，xxxx年召 开了x次全面依法行政领导小组会议，对相关制度的建立进行了 审议，对依法行政的具体工作进行了安排部署，有力促进了依 法行政工作的开展。 （三）健全法律顾问和公职律师制度 xx市xx局聘请了专业律师事务所担任法律顾问，为全系统提 供法律服务事项，本年度法律顾问已为全系统提供法律服务事 项xx余件；同时加强系