区长在2021年政府第六个 全体（拓展）会议上的讲话 同志们： 刚才，我们经过讨论，原则通过了拟提请XX区第X届人民谨代表 大会第一个会议审议的政府工作报告。也就是说，城区政府已经对 未来五年的任务目标、产业发展、民生事实等着重工作以正式文件 进行了全面部署，经人代会批准通过后将成为具有法律约束力的文 件，表明了政府加快经济质量高质量发展的坚定决心与鲜明导向。 接下来，结合当前形势与工作现实，我再讲四次方面的意见。 一、充分肯定成绩，提振发展信心 过去的五年，政府系统坚强以习近平新时代中国特色社会主义思想为引 领，仔细贯彻落实党中央国务院的决策安排，在自治区党委政府、市委市政府 与城区党委的坚持领导下，在城区人大、政协的大力帮助下，攻坚克难、努力 拼搏、狠抓落实，各种工作取得了明显成效。经济发展总体平稳、稳中有进。 采取了一系列扎实推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定措 施，较好地完成了X届政府确定的奋斗目标，大部分主要经济指标实现了较高增 速，城区经济正朝着高质量发展方向迈进。三大攻坚战扎实推动、成果丰硕。 聚焦解决“两不愁三保障”突出问题，打好“四大战役”“五场硬仗”，告别了千年贫 困。解决了内河黑臭水体、网箱养鱼、城市扬尘、企业污水排放等一大批群众 反映强烈的突出问题，环境质量持续向好。守住了不发生系统性区域性金融风 险的底线。现代产业加快发展、成效显著。大力推动工程建设，精准开展招商 引资。建材、农产品加工等传统产业转型升级步伐加快，新材料、智慧物流等 新兴产业加快发展。文化旅游业继续保持高速发展。农业产业提质增效，特色 优势进一步凸显。产业园区基础设施建设与服务设施配套不断完善。旧城改造 步伐加快、品质提高。工程储备、征地拆迁、项目建设等各种工作有序开展，成 果遍及千家万户，极大改进了群众的居住条件，提高了群众的生活质量。民生 事业持续强化、效果凸显。教育、就业、保险、医疗、文体等各种社会事业加 快发展，社会治理、安全生产、信访维稳不断强化，城区社会大局与谐稳定。 特别是今年以来，我们克服新冠肺炎疫情影响，奋战一季度、攻坚二 季度，持续加力打好“七场硬仗”，推进经济社会保持良好发展势头，经济 运行稳中向好。上半年本级GDP增长13.3%，高于全市增速（11.1%）2.2次 百分点，一产增加值、社会消费品零售总额、规上其他营利性服务业 营业收入、城乡居民人均可支配收入等指标保持了较高速增长。工程建 设、旧城改造、乡村振兴、民生建设等各种着重工作都取得了新进展。 这些成绩的取得，是城区党委、政府正确带领的结果，也是政 府系统各部门、各单位广大党员与干部群众团结拼搏、艰苦创业的 结果。在此，我谨代表城区政府，大家的辛勤付出表示衷心的感谢！ 五年来的成绩为XX的发展奠定了坚实的基础，我们要格外珍惜；五年来积累的 宝贵经验是引领今后工作的财富，我们要牢牢记取。各级各部门一定要格外珍惜来 之不易的大好局面，坚定信心，保持定力，坚强过去工作中的好经验、好做法，发 扬进取作为、艰苦拼搏的精神，开拓创新，再接再厉，奋力创立新的更大业绩！ 二、抓住工作着重，扎实推动落实 城区经济社会发展的软肋弱项在哪里，重要支撑在哪里，政府的 工作着重、主攻方向就在哪里，我们的工作重心就向哪里倾斜。《政 府工作报告》是引领政府工作的纲领性文件，是城区政府对人民群众 的庄严承诺，是任务书，更是军令状。报告中提出了今后五年的奋斗 目标：地区生产总值年均增长X以上，财政收入年均增长X%，……。 各级各部门要把贯彻落实政府工作报告作为重大政治任务，以对党与人民 高度负责的态度不折不扣抓好落实。一是站位要高，清醒认识落实政府工作报 告的政治性、严肃性。依法履职尽责，自觉维护报告的权威性、严肃性，自 觉把思想与行动统一到报告提出的目标任务上来，以十二分的奋力，保证目标 兑现。二是职责要实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。做到政府领 导职责到位，牵头单位主体职责到位，配合单位工作职责到位，共同推进任务 完成。各镇、街道也要形成抓落实的工作机制，保证各种目标任务落实到位。 三是效果要好，切实提高政府系统抓落实的能力与水平。要突出着重、把握时 机、创新方法，紧紧围绕《政府工作报告》中提出的产业发展、招商引资、乡 村振兴、生态保护、城市更新、民生实事等工作，尽快细化具体举措，精准发 力、持续发力，尽快让人民群众感受到新变化。四是定力要强，真正做到攻坚 克难、善作善成。政府系统每位同志都要在贯彻落实政府工作报告这盘棋上落 好个人手中的一粒子，突出问题导向，有力破解工作过程中遇到的困难与问题。 全面完成政府各种工作任务，关键在于思想要统一，措施要硬扎，要素保障 要到位。要进一步优化营商环境，过去几年，我们围绕落实XX深入推动优化营 商环境三年行动，出台了一批惠企利民的创新举措，理顺了机构职能，强化了 队伍建设，形成了推进改革的合力，取得了显著成效。但是对标先进地区，我 们还存在改革着重不够突出，部门协调推动不够到位，统筹引领不够有力，政策 宣传影响不大等问题。无论是推进产业升级、调优产业结构、增强创新能力、提 升科技含量，还是畅通大循环、融入新格局，都迫切需要通过改进营商环境，吸 纳更多先进生产要素。随着中国（广西）自由贸易试验区XX片区揭牌运行，XX步 入新一轮对外开放，经济发展风生水起，日新月异的绿城展现出了新气象。我 们要乘势而上，唱好改革创新主旋律，大力推动极简审批，吸引大企强企签约 入驻，掀起新一轮投资兴业的热潮。要全力抓好要素保障，下决心解决好企业 融资、用电、用地、用人等要素保障问题。特别是着重解决企业融资难融资贵 问题，为企业搞好“贴身式、保姆式”服务。要积极上工程争资金，多向上级汇 报，多争取支持，继续加大中央预算内投资、旱改水、政府债券、城乡建设用地 增减挂钩跨省交易指标等方面的争取力度，筹措更多建设资金，支持城区发展。 三、服务好城区“两会”，保证“两会”圆满成功 今年是五年一个的换届年，此个“两会”除了审议各种报告、决议外，还有重 要选举任务，具有非常重要的意义。政府组成人员及各部门负责同志一定要站 在讲政治、讲大局、守纪律、尽责任的高度，参与好、服务好“两会”。要仔细参 与会议，城区人民政府的组成人员及各部门的负责同志，是城区人大谨代表、政 协委员的，要仔细履行人大谨代表与政协委员的责任，发挥好谨代表与委员的作 用；不是人大谨代表、政协委员的，要按要求当好有关服务。要处理好日常工作 和开好“两会”的关系，各部门的主要负责同志一般不能离开南宁，特别情况需外 出的，履行好请假手续。要仔细听听意见建议，参与或列席“两会”的政府组成人 员与部门的负责同志，要联系各自分管的工作与部门工作，把听听人大谨代表与 政协委员的意