2021年全市招商引资工作要点
2021年是实施“十四五”规划开局之年，也是全面建设社会主义现代化国家起步之
年，做好招商引资工作意义重大。全市招商引资工作总体要求是:以习近平新时代中
国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五
中全会精神，紧紧围绕“强龙头、补链条、聚集群”，科学论证储备招商项目，不断创
新拓展招商渠道，加大力度开展精准招商，持续优化服务改善营商环境，着力提升
签约项目落地建设实效，全力推进招商引资实现大突破，努力实现招商引资省外到
位资金同比增长12%的目标任务，为全市“十四五”开好局贡献力量。
一、坚持谋划部署先行，实现招商引资“快推进”
1.科学定位招商引资方向。紧盯全市“十四五”发展规划和市委经济工作会议要
求，立足全市资源禀赋、产业基础和环境条件，突出产业链、资本链、市场链、技
术链、人才链“五链招商”，注重引进具有较强产业带动力的大项目、好项目。以市、
县区产业规划布局和特色园区为载体，加速产业聚集升级，避免产业雷同、无序竞
争。重点围绕绿色蔬菜、现代种业、奶牛肉牛、智能温室“四个百亿元”农业产业以及
农畜产品加工、智能制造、清洁能源、新型材料“四个工业产业集群”和百亿元文旅康
养产业集群，努力构建优势互补、错位发展、更具竞争力的现代化产业新格局。
2.制订出台引领性政策措施。认真落实省政府《关于加大招商引资力度推动高
质量发展的意见》，各县区、相关部门单位根据工作任务，结合职能职责和市情细
化具体政策措施，提出针对性准、操作性强的落实举措。研究制定我市贯彻落实
《意见》的措施办法，提请出台《XX市人民政府关于加大招商引资力度推动高质量
发展的实施细则》，推动我市招商引资全过程提质增效，实现新突破。
3.精心做好项目论证包装。做好招商引资项目库建设，各县区、各产业链招商
专班立足特色优势产业、围绕产业发展重点，探索聘请专业咨询机构进行招商项目
谋划论证，做实做细招商引资推介项目前期工作。汇集编印《2021年XX市重点招商
项目册》和《XX市招商引资指南》，加大对外宣传和推介力度，运用好招商引资意
向项目动态管理制度，逐步形成储备一批、签约一批、落地一批的项目梯次。
4.加强数据统计和分析调度。坚持实事求是，严格做好签约落地项目审核评估
和省外到位资金等数据的统计上报，确保招商引资统计数据的真实性和准确性。提
高工作预测能力，认真分析招商引资项目签约储备和主要指标完成情况，提前预测
各项指标下月走势，提出预警建议，为调度决策提供统计服务、数据支持，掌握工
作主动。
5.强化督查考核问责力度。实行市级领导联系项目机制，落实领导包抓招商引
资项目责任。修订招商引资工作考核奖惩办法，充分发挥考核工作推动作用，实
行“月通报、季分析、半年考核、年终总考核”的常态化考核机制，采取不定期抽查、
专题督查调研等方式，构建广角度、全方位的考核体系，对各县区、市直各部门单
位及产业链招商专班招商引资情况进行考核。对招商任务落实不到位、项目推进不
力的单位和个人进行通报，情况严重的追究问责。对半年、年度考核中排名后三位
的县区和排名后五位的部门单位约谈问责。招商引资日常考核情况、年终工作完成
情况，作为年度领导班子和干部考核的重要依据。
二、坚持多元专业合一，确保招引项目“不断线”
6.创新开展招商引资活动。打好招商组合拳，结合项目特点，针对目标企业需
求，综合运用和探索产业链专题招商、小分队招商、园区抱团招商、委托代理招
商、以商招商等灵活多样的方式，提高招商引资实效性。依托省市赴外重点招商引
资活动，紧盯经济发达、产业集聚度高、产业转移趋势明显的重点区域，大力开展
智能制造、新能源新材料、数字经济等产业链专题招商，提升专业招商水平。积极
参加省上组织的赴XX、XX等大型招商活动和专题招商活动，全年不间断开展小分队
招商，确保活动务实高效。
7.打造承载招商项目平台。积极推进建立“飞地经济”模式，充分发挥园区“筑巢
引凤”作用，有效提升园区承载力，使园区成为招商引资“主力军”。鼓励张掖经济技
术开发区、县区各工业园区以及智能制造产业园、大数据产业园等园区，探索与长
三角、珠三角等经济发达地区共建共享“飞地产业园”，主动承接产业转移，着力引进
