在“双随机、一公开”监
管工作推进会议上的讲话
为深入贯彻持续优化营商环境工作要求,落实《XXXX关于进一步优化营商环境
的若干措施》以及自治区党委优化营商环境专项巡视整改任务,深入推进“放管服”改
革,我们今天召开“双随机、一公开”监管工作推进会,刚才XX同志通报了我旗协同监
管平台应用和“双随机、一公开”监管工作开展情况。下面,我就“双随机、一公开”监
管、无证无照经营查处等工作讲几点意见。
一、提高思想认识,全面推行“双随机、一公开”监管
2015年国务院办公厅发布了《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通
知》,要求在政府管理方式和规范市场执法中,全面推行“双随机、一公开”监管模
式。但从实践来看,我旗在落实“双随机、一公开”监管要求上仍然存在很多问题,有
些部门到目前为止“一单两库”尚不健全,多数部门平台登录记录为零,说明根本没有
开展“双随机、一公开”监管和涉企信息归集共享工作,个别部门以执法人员少,无法
开展随机抽查为由放弃开展此项工作,完全不了解“双随机、一公开”监管的工作机
制。反映出的根本问题就是各部门对此项工作的认识不到位,重视程度不够,落实
党中央、国务院决策部署不坚决,特别是各部门主要领导,没有将本部门置身于全
面深化改革大局中来部署工作,没有把此项工作作为行政体制改革的重要措施来贯
彻落实,致使工作推进缓慢。
“双随机、一公开”监管和涉企信息归集工作是加强事中事后监管的重要举措,是
政府职能转变和行政体制改革的重要内容,也是推动简政放权、放管结合和优化服
务的重要改革实践,各部门要切实提高政治站位,不断解放思想,坚持创新思
维,深刻领会全面推行“双随机、一公开”监管的重要意义和核心宗旨,尽快适应“双
随机、一公开”监管模式,同时加强行政许可、行政处罚等相关信息的归集录入,主
动公示行政许可、行政处罚、抽查计划、检查结果等信息,共同构建权责明确、透
明高效的事中事后监管机制,着力打造公平竞争的市场环境和法治化、便利化营商
环境。
二、聚焦问题导向,持续加强事中事后监管
加强事中事后监管是“证照分离”改革、“先照后证”改革的重要支撑,是“宽进严
管”的重要保障,商事制度改革以来,特别是《优化营商环境条例》实施以来