在全市大项目促大发展战略推进会议上的讲话 同志们： 今天会议主要任务是深入实施大项目促大发展战略，大抓项目，抓大项目、好 项目，继续保持全市经济社会高质量发展稳中有进、持续向好的良好态势，为顺利 实现今年各项目标奠定坚实基础。前面，XX副市长通报了三季度市领导联系重点项 目考核情况。市级有关部门、各县区就抓好2021年重大项目工作作了很好的发言。 全市项目投资工作成效明显，市领导挂联重点项目措施有力、进展迅速，各县区和 部门抓大项目建设、竞相发展的劲头很足、各有亮点。在此，向各位挂联领导的辛 勤付出表示衷心感谢！向项目和投资工作战线的同志们表示亲切慰问！ 从实践来看，市领导联系重大项目制度是一条行之有效的措施，也是我们实施 大项目促大发展战略的一条重要经验。市领导联系重大项目，既是突出发展鲜明导 向，又能充分发挥引领和示范作用，充分调动和统筹各方资源力量，真正意义上加 强对项目工作的领导。必须持之以恒地坚持下去。下面，我强调几点意见。 一、充分认识重大项目的重要作用，切实增强抓好重大项目的紧迫感和责任感 2021年是推进我市转型发展、加快发展、高质量发展的关键之年。我们必须坚 持稳中求进、好中求快的新要求，必须坚持较长时期内投资拉动全市经济增长主引 擎地位不动摇，必须把项目和投资工作摆在发展突出位置，进一步提振信心、抢抓 机遇、奋发作为，推进我市项目投资工作大发展、大提升。 第一，抓大项目是追赶跨越的客观需要。项目是发展的“加速器”，大项目带动大 投资，大项目推动大发展。从全市发展全局看，重大项目功不可没、居功至 伟。xx、xx等高速公路建成投入营运、极大改善了我们的区位条件；xx水利枢纽投 入运行可实现年销售收入xx亿元；海螺水泥年总产值占xx区规上工业总产值的45%以 上。由此可见，一个大的项目，就能够带动一个产业、甚至一个地区的发展，没有 一批重大项目的支撑，我们的追赶跨越就难以实现。大家务必要清醒看到，今天的 投资力度就是明天的发展速度，今天的投资结构就是明天的产业结构，要把大项 目促大发展战略贯穿高质量发展始终，做到抓项目的决心不动摇、标准不降低、速 度不减慢、劲头不松懈，超前谋划和建设一批对当期有拉动、对长远有支撑的重大 项目、好项目，以大项目好项目保增长、增总量，扩规模、壮实力，增效益、促增 收。 第二，抓大项目是实现高质量发展的必然选择。经济社会实现新突破，根本的 是要靠发展。发展不平衡、不充分，发展滞后仍然是我们的基本市情，而这归根到 底，就是投资滞后、投资欠账太大。加快基础设施建设，提高公共服务能力需要增 加投资；调整产业结构，提升传统产业、发展新兴产业需要增加投资；保障和改善 民生，更需要增加投资。没有投资的增长，就不会有总量的扩张、发展的提速，更 不会有人均数量的提高。如果我们不能保持投资持续稳定增长，势必影响全市经济 社会高质量发展的速度和质量，将有可能进一步拉大与全国、全省及周边地区差 距，直接影响到建设“美丽xx、幸福家园”目标的实现。我们必须站在全局高度、战略 高度和历史高度，把经济建设作为兴市之要，把项目投资作为发展之本，加快推进 现代化建设的进程。 第三，抓大项目是保障和改善民生的需要。改善民生是我们加快发展的出发点 和落脚点，只有发展好了，才能更好地保障和改善民生。乡村振兴极大地提升了我 市公共服务和基础设施保障水平，民生基础设施和公共服务设施实现历史性跨越。 但由于历史欠账太多，我们在保障性住房建设、棚户区改造、易地搬迁、教育助 学、社会保障、医疗卫生、扩大就业等民生项目方面，仍需进一步加大投资力 度，这对改善群众生产、生活条件，实现富民增收具有重大作用。我们必须把项目 建设贯穿保障和改善民生工作始终，坚持民生项目优先，切实让发展为民，让发展 惠民，让群众更多地享受发展成果。 二、下定决心，扎实抓好重大项目推进工作 全市大项目促大发展的总体要求是以加快转变经济发展方式为主线，紧紧围 绕“生态立市、工业强市、文旅兴市、跨越发展”总体思路，遵循项目建设规律，创新 工作理念，优化组织形式，完善推进机制，坚持基础设施项目、生产性投资项目和 民生项目并重，突出重大项目在各个领域的导向示范和支撑引领作用，不断增加投 资总量、优化投资结构、提升投资效益，促进全市经济社会持续健康发展。 一是千方百计谋划大项目。大项目是等不来的，必须抓机遇、下气力、想办 法，主动谋划，主动作为。一要研究国家产业政策谋划大项目。深入研究国家政策 导向，准确把握投资重点，找准我市需求与国家政策支持的结合点、对接点和着力 点，全力争取重大生产性项目、民生项目，特别是重大产业项目。二要结合规划谋 划大项目。抓住国家、省编制的“十四五”规划，从国家、省级规划中捕捉政策信 息，超前谋划一批重大项目，主动“出击”，争取纳入国家、省总体规划和专项规划的 盘子。三要盯紧战略投资者谋划大项目。深入研究、密切联系世界500强、中 国500强、民营企业500强、重点央企等行业领军企业的发展领域、投资方向和战略 重点，与我市资源优势、产业基础比照对接，寻求合作领域，设计和生成一批项 目。四要借智借力谋划大项目。主动与高校、科研院所建立协作关系，聘请业内专 家学者，深入研究，充分论证，对看准的项目不惜重金购买，发挥我市在外成功人 士的优势，主动联络感情、密切关系，要政策、引资金、上项目。 二是扎实做深做细项目前期工作。项目从谋划储备到开工落地，关键是前期工 作，前期工作的质量和深度直接决定项目开工的时间。一要明确前期工作要件的责 任主体和工作主体。制定推进项目前期工作的时间表和路线图，按照时间节点推进 实施。特别是对需要国家、省核准的项目，市直有关部门要组建推进项目建设服务 小组，强化工作主动性和