关于赴X市考察学习的报告
X年X月X日上午,X区年轻干部培训班开班,于X月X日结
束,历时X个月,各部门、单位的X名年轻干部参加了培训学
习。在X个月的时间里,相继开展了X的政策理论、生态文明、
文化旅游、国防和国家安全、公文写作等X个专题的辅导讲
座,并组织学员到X进行了为期X天的赴外考察培训。考察培训
主要采取专题讲座和案例考察两种方式进行,通过学习X的成功
经验,感受存在的发展差距。
一、X市的好经验好做法
在招商引资方面:我们考察学习中了解到,X新区自成立以
来,在软硬投资环境的营造上都十分重视。在硬环境方面,为
吸引更多的企业和集团来新区投资,新区加大了对区内基础设
施建设的投入,制定有效的建设方案,区内硬件设施不断改善
和增加,X年一来,新区共投入X亿元,用于完善基础设施。在
软环境方面,X新区发布了X个“黄金X条”招商引资政策(因出
台的《X办法》《X发展办法》《X办法》《X发展办法》等X个文
件中各包含了X条力度大、涉及面广、针对性强的招商引资政策
措施,因此称作X个“黄金X条”),涉及先进制造业、金融
业、总部经济以及科技创新等X大行业,除了营造良好的政策环
境之外,X新区还加大了“放管服”改革力度,努力创造一流的
营商环境,全方位加大招商引资力度。
在基础设施建设方面:X大桥“PPP”项目工程给了我们很好
的启发。“PPP”模式是政府与社会资本之间,为了提供某种公
共物品和服务,以特许权协议为基础,彼此之间形成一种伙伴
式的合作关系。这是贯彻落实十八届三中全会提出的“允许社
会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”的
具体体现,项目参与各方基于提供产品和服务出发点,达成特
许权协议,形成“利益共享、风险共担、全程合作”的伙伴合
作关系。X市X大桥全长X公里,工期X年,在大约X亿元的项目总
投资中,项目资本金为总投资的X,其余X由社会资本负责融
资。由于选择了“PPP”合作模式,政府缓解了财政压力,企业
也可从中获利,而且,该项目还提供了很好就业机会,增加了
地区的税收,可谓多方受益。
在城市建设方面:主要考察了X、X总部基地与X服务贸易产
业园,X新城,X区城市规划。其中,X区城市规划给人的印象尤
为深刻。X市X区在X年规划建设之初,就坚持生态和经济建设同
步进行,依托原有的生态资源,对河道及周边生态环境进行了
治理和改造,体现了超前的城市健康发展理念。同时,本
着“城市建设美一点、资源利用实一点,功能规划细一点、宣
传角度活一点,为民服务多一点、接纳包容广一点”的理
念,在合理规划与特色主题《X》《X》等的宣传下,打造了一
座“小而美”的X小城,使人流连忘返,深受启发。X新区是海
绵城市建设试点之一,突破传统“以排为主”的城市雨水管理
理念,在规划建设时利用透水铺装,借助下凹绿地、人工湿
地、地下蓄水池等设施,提高雨水径流控制率,通过“渗、
滞、蓄、净、用、排”等多种就地处理的生态化技术,构建城
市低影响开发雨水系统,健全城市的蓄水细胞。
在文化旅游发展方面:通过专题讲座学习和旅游区的现场学
习考察,我们了解到,现代旅游的基本要素型产品已经随着经
济社会快速发展,发生了重大改变。概括的讲,就是从传统的
吃、住、行、游、购、娱六大要素转变为现代化的商、养、
学、闲、情、奇、厕七大要素。出游方式、旅游体系构建、产
业链的打造、农业与旅游和地产的循环以及全域旅游等内容也
发生了重大转变。X正是抓住了旅游变革的发展机遇,加大财政
资金对公共服务的投入,注重打造商业互动、休闲养生、学习
猎奇等旅游开发项