市扶贫办副主任在全市脱贫村驻村第一书 记（工作队长）示范培训班结业仪式上的讲话 党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，坚持以人 民为中心的发展思想，团结带领全党全国各族人民，把脱贫攻 坚摆在治国理政的突出位置，充分发挥党的领导和我国社会主 义制度的政治优势，组织开展了声势浩大的脱贫攻坚人民战 争。我们披荆斩棘、栉风沐雨，发扬战天斗地、改天换地的豪 情壮志和敢于斗争、敢于胜利的大无畏精神，攻克了一个个贫 中之贫坚中之坚，取得了脱贫攻坚战的全面胜利，结束了困扰 中华民族千百年来绝对贫困的历史，书写了世界减贫史上壮丽 的篇章，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹，锻造形成了伟大 的脱贫攻坚精神。今天参加培训的同志都是这场伟大战役的见 证者，一部分同志甚至是亲历者、参与者，我们应该为生活在 这个伟大的时代感到骄傲和自豪。 习近平总书记强调，脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋 斗的起点，打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要在巩固 拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章，接续 推进脱贫地区发展和群众生活改善，在促进共同富裕征程 中，全面建设社会主义现代化国家，朝着中华民族伟大复兴的 光明大道奋勇前进。今天我们接过了“三农”发展重心战略性 转移的接力棒，既是伟大的使命，也是无上的荣光，我们唯有 选择知重负重，砥砺前行。作为驻村工作队第一书记，是巩固 拓展脱贫攻坚成果实现与乡村振兴有效衔接的重要推动者、实 践者、参与者，要真正履行好自身的职责，必须沉得下、融得 进，才能干得好。下面我围绕如何沉得下、融得进、干得好谈 一点自己的体会和思考，不对的地方请大家批评指正。 一、如何保障“沉得下” 脚下沾满多少泥土，心中就沉淀多少真情。我们只有胸怀祖 国、心系人民，才能保证自己俯下身子、扎根一线。 （一）事业召唤。民族要复兴，乡村必振兴。全面建设社会 主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任 务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。做好巩固拓 展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接，关系到构建以国内大 循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，关系到 全面建设社会主义现代化国家全局和实现第二个百年奋斗目 标。心中有信仰，脚下有力量。作为伟大时代的一份子，我们 要饱有“位卑未敢忘忧国”的历史责任和“但愿苍生俱饱 暖”的为民情怀，勇于担当，善作善成，积极投入到为国尽 责、为民效力的伟大事业中，才不负于这个伟大的时代，才真 正感受到人生的价值。 （二）组织培养。驻村第一书记（工作队长），都是各区各 单位党委党组精心挑选的，承载组织的重托，而巩固拓展脱贫 攻坚成果实现与乡村振兴有效衔接这项重大政治任务是培养锻 炼干部的有效平台，它既可以丰富基层工作的经历，又可以实 实在在提升干部干事创业的能力。刀在石上磨，人在事上练。 不经一事，不长一智。正所谓“运用之妙，存乎一心”。如果 你善于总结、谋划，你勤于学习、思考，你敏于发现、探 索，你乐于创新、创造，同样是驻村，就会有不一样的结果。 有的人收获各种荣誉，有的人赢得群众口碑，有的人得到提拔 重用，有的人却寂寂无名、无所事事，这都取决于种什 么“因”，获什么“果”。 （三）轻装上阵。驻村工作，对大家是人生的重要考验。很 多都是中年同志，家里上有老、下有小，老的需要关怀，小的 需要照顾，都有很多牵挂。所入住的村庄，各方面的条件与原 来工作生活的环境有天壤之别，如果出生在农村的同志，还稍 微容易适应点；如果在城市长大，也有一个逐步适应的过程。 还有工作远离单位，有的担心被边缘化。凡此种种，不一而 足，但这都是人之常情。既来之，则安之。自古忠孝不能两 全，家里的责任，只好利用周末休息时间适当进行补偿。工作 上的落单，我们现在可以通过朋友圈、短视频及时向领导和同 事们推送。如果确实工作做出成效，目前社会各方面对乡村振 兴关注度非常高，我们可以通过专门的简报、信息、专栏、新 闻报道等渠道加大宣传力度，挖掘展示我们的驻村典型。至于 生活上的困难，补贴的发放、工作经费的落实、健康体检、保 险购买，我们都作了政策规定，可以向单位如实反映。 （四）心存敬畏。驻村工作远离单位，山高皇帝远，如果放 松了自我要求，极容易滋生形式主义、官僚主义。有的单位、 个人把它福利化，认为是修身养性的好地方；有的村民反映少 数驻村干部 “名在人不在，身在心不在，时在时不在”，所以 也成为各级纪检监察机关和行业部门监督检查的重点。为了强 化教育在先、预防在先，我们除了要求落实五天四夜的工作时 间（特殊情况另行通知），做到吃住在村、岗位在村、工作在 村，以及严格落实考勤、学习、信息报送、会议、廉洁等纪律 制度外，对驻村工作的问责要求也要比照脱贫攻坚期进行规 范，让大家有章可循，依规而行。对驻村工作管理要贯彻严的 总基调，否则针尖大的窟窿会透过斗大的风。这方面的教训我 们比较多，有的管理失之于宽、失之于软后，会导致得寸进 尺，甚至单位的同事都会举报反映。所以尽管我们不实行天天 打卡、不采取位置共享，但实际上监督无处不在，大家还是自 觉遵守为好。当然，每个人都会遇到一些特殊情况，但你相应 手续履行到位，该请假的请假，该报告的报告，那就不会成为 问题。 二、切实解决“融得进” 有人的地方就有江湖。习近平总书记在回忆梁家河村的知青 生活时，当他作为一个15、6岁的城市青年，也有一个融入梁家 河村的艰难历程，所以，他无限感慨地说∶“我人生第一步所 学到的都在梁家河，不要小看梁家河，这是有大学问的地 方”。同样，我们驻村工作队作为一个临时派出机构，我们工 作队员要与村民打成一片，也要学会一些工作方式方法。 （一）熟悉群众。与农民群众打交道，要有同他们说得上话 的本事，能真正坐到一条板凳上去。过去我们说，到什么山上 唱什么歌，就是要有群众工作的本领。首先，要入乡问俗，了 解风情。了解农村的治理体系，村两委会履职情况，村老党 员、老干部、老军属、老教师、老劳模等作用发挥情况，村里 有没有宗族势力影响，有没有黑恶势力的干预，有哪些特殊的 风俗禁忌，这要有一个基本的掌握。其次，要走村入户，了解 民情。哪些户是脱贫户、监测户、突发严重困难户，哪些是有 在外读书经商办企业的户，哪些是对目前政策、村里工作有意 见的上访户，哪些是比较支持村两委工作的正能量户等等，都 要做到心中有数，了解他们的需求，研判他们的动向，分析问 题产生的原因，思考解决问题的办法。第三，要调查研究，熟 悉村情。村里的资源情况，版图面积、耕地面积、林地面积、 水面面积、四荒地面积，发包情况、流转情况；村里投资情 况、债权债务情况，扶贫资产清理确权登记情况；村里劳动力 状况，有多少劳动力、半劳动力、弱劳动力，其中本地务工就 业的有多少，外地务工就业的有多少，没有外出但有就业意愿 的有多少；村里的产业发展状况怎么样，一产业分类、规模、 市场效益，二产业发展基础，三产业发展路径；村里两委班子 分工和工作人员配备、工作力量分布和工作开展情况，分析有 哪些可以改进的地方，有什么好的