市纪委书记在涉粮问题专项巡察工作动员部署
会上的讲话
同志们:
按照省委涉粮问题专项巡视巡察统一安排部署,经市委研究决定,今天我们召
开XX市委涉粮问题专项巡察动员部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平新时代
中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于国家粮食安全重要论述和惩治涉
粮腐败问题重要指示批示精神,传达学习全省涉粮问题专项巡视巡察暨巡察指导督
导动员部署会议精神,对全市涉粮问题专项巡察工作作出具体安排。
刚才,XX同志宣布了涉粮问题专项巡察组组长、副组长授权任职及任务分工的
决定,请各位按职责分工,切实抓好工作落实。粮食安全是关系国运民生的“压舱
石”,是维护国家安全的重要基础。习近平总书记强调,“保障国家粮食安全是一
个永恒课题,任何时候这根弦都不能松”。我们党历来高度重视粮食安全,特别是
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,始终把粮食安全作为治国理政的
头等大事,提出了“确保谷物基本自给,口粮绝对安全”的新粮食安全观,确立了
“以我为主,立足国内,确保产能,适度进口,科技支撑”的国家粮食安全战略
,为我们做好相关工作提供了根本的遵循。今年8月,习近平总书记10天内两次对惩
治涉粮腐败问题作出了重要批示,强调粮食购销系统性腐败必须根治,务必取得持
久性成效,要求堵塞漏洞,补齐短板,强化长效机制,切实改变监管缺失缺位的状
况。8月下旬至9月初,中央纪委也先后印发了文件,召开了全国粮食购销领域腐败
问题专项整治工作的动员部署会议,对上下联动开展涉粮问题专项巡视巡察作出了
统一安排。9月3日,中央巡视工作领导小组也印发了文件,明确了各省(市、自治
区)组织开展涉粮问题专项巡视巡察的具体任务。10月28日,省委巡视工作领导小
组召开会议,对全省涉粮问题专项巡视巡察作出安排部署,提出工作要求。大家要
对粮食安全这个“国之大者”心中有数,切实把思想行动统一到党中央决策部署和
省委工作要求、市委工作安排上来,进一步发挥巡察的政治监督属性,把开展涉粮
问题专项巡察作为践行“两个维护”,督促落实习近平总书记关于保证粮食安全等
重要指示批示精神,坚决维护国家粮食安全的具体行动和生动实践。要进一步发挥
巡察系统集成的监督优势,全力支持配合专项整治工作,推动系统治理粮食购销领
域腐败问题。要进一步发挥巡察标本兼治战略作用,对全市粮食购销系统开展一次
全面的政治体检,从推动查处责任、腐败、作风等问题入手,剖析背后的根源、机
理、规律,以巡促改、以巡促建、以巡促治,推动健全粮食购销领域的管理体制机
制,提升治理能力和治理水平,有效解决存在问题,防范风险隐患。
下面,我讲 4 点意见。
第一,要聚焦监督重点。涉粮问题专项巡察不是一般的业务检查,必须坚守政
治巡察定位,体现“监督的再监督”的要求,注重从政治上发现问题、研判问题、
报告问题,推动解决问题。一是要紧盯重点。要聚焦领导班子和关键少数,尤其是
“一把手”,按照“三个聚焦”要求,既深入查找被巡察党组织存在的突出问题
,也要深挖细查粮食购销领域的问题线索。要紧扣被巡察对象的职能职责,着重了
解被巡察党组织贯彻落实习近平总书记重要论述、党中央决策部署和相关法规制度
,以及地方党委政府属地管理主体责任、粮食业务主管部门履行监管责任、国有粮
食企业履行政策执行责任、纪检监察机关履行监督责任等方面的问题,重点关注粮
食安全行政首长责任制考核、粮食系统内部监督检查、执法督查等工作发现问题的
整改情况,延伸了解基层粮库有关情况。要着力查找并推动解决粮食购销领域落实
“两个维护”不力,违反政治纪律和政治规矩的问题,重点发现失责弃守、弄虚作
假、内外勾结、谋私贪占以及转圈粮、空气粮、升溢粮、损耗粮、价差粮、坑农粮
等突出问题。二是要深挖细查。从我市情况看,2013年以来,全市查办涉粮领域问
题线索 21 件,今年 9 月开展全市粮食购销领域腐败问题专项整治以来,粮食主管
和监管部门自查自纠发现问题 19 项,但没有发生过粮食购销领域的重大腐败案件
。但是大家要认识到,没有发生重大腐败案件并不代表过去和现在没有问题。要进
一步增强敏锐性,深入分析信访反映问题、审计指出问题和巡察发现问题背后可能
隐藏的腐败问题,从小事细节撕开口子,紧盯不放,深挖细查。要推动从严从重查
处一批涉粮腐败问题,让那些对国家粮食有坏心思动歪脑筋的人付出惨重代价。
第二,要增强协同意识。这次对涉粮问题开展专项巡察,是以省市县三级联动
的方式,集中对一个领域开展全方位、全覆盖、多角度的监督检查,强化上下联动
和贯通融合显得尤为重要。一是强化贯通融合。要有效整合监督力量,充分运用纪
检监察、组织、审计、财政、统计、市场监管、信访等方面的监督监管资源和工作
成果,进一步提高工作质效。对专业问题的定性,要充分听取相关职能部门的意见
,综合分析研判。各个专项巡察组要自觉服从市级粮食购销领域腐败问题专项整治
工作协调小组的统一部署,统筹调度,及时报告有关情况,规范移交有关问题和问
题线索,全力支持配合专项整治。二是强化上下联动。各巡察组既要重点监督检查
涉粮部门、涉粮企业,尤其是承担政府储备粮任务的国有企业,确保无死角、不留
白;同时,又要按照省委巡视