市长在市级总河（湖）长 和总林长会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思 想，落实全省总河（湖）长和总林长会议精神，总结推进河长 制湖长制林长制工作情况，研究部署下一步重点任务。 过去一年，全市上下深入贯彻落实中央和省委、省政府部署 要求，牢记责任，担当作为，全面推进河长制湖长制林长制各 项工作取得较好成效。一是组织体系更加健全。市县乡村四级 河（湖）长、林长全覆盖，推动全市****名 河（湖）长、*****名林长自觉扛起巡河护林责任，强化工作落 实，协调解决一批涉河涉林保护发展问题。二是专项行动扎实 有力。深入推进鄱阳湖生态环境专项整治，***个排查出的问题 已完成整改***个，“清河行动”发现的***个问题已全部整改 到位。扎实开展松材线虫病疫木清理“百日攻坚”专项行 动，深入推进野生动物、湿地保护专项整治，查处各类森林案 件****起、处理****人。三是生态品质巩固提升。持续推动赣 江最美岸线建设，全市地表水环境质量稳居全省前列，主要河 流断面水质优良率100%。大力开展国土绿化，完成森林“四 化”建设**万亩、人工造林***万亩。四是体制机制持续完 善。制定《**市市级河（湖）长巡河督导方案》，建立流域上 下游横向生态保护补偿机制。进一步加强森林资源监管员和专 职护林员管理制度建设，有效整合队伍，加快信息化建设，提 升了森林资源保护管理水平。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前工作中存在的 问题。在河湖方面，少数内河内湖、水塘水库水污染时间 长，治理难度大，还需要久久为功、持续发力；河湖“乱占、 乱采、乱堆、乱建”现象问题依然存在，一些水域特别是农村 小水域乱倒乱排现象时有发生，城乡污水管网基础设施建设还 不够完善。在林业方面，森林资源保护和质量提升还要加 强，经济效益、防护效能、景观效果还不高；在去年全省林长 制考核中排名靠后，多项指标失分，特别是森林资源管理“三 整合”方面没有一个县（市、区）全部完成任务。这些问 题，有的是历史和客观原因造成的，有的具有顽固性和反复 性，必须采取有效措施，切实加以解决，防止反弹反复。这次 新冠肺炎疫情，严重威胁人民群众生命安全和身体健康，给经 济社会发展带来严峻挑战，再次敲响了滥食野生动物严重威胁 公共卫生安全的警钟，我们务必吸取教训，始终站在守护人民 群众生命安全和身体健康的高度，扎扎实实做好生态文明各项 工作，推动人与自然和谐共生。 2022年是党的二十大召开之年，是全面建设社会主义现代化 国家、向第二个百年奋斗目标奋进的重要一年，是新时代新征 程中具有特殊重要性的一年。我们要全面贯彻落实习近平总书 记视察江西重要讲话精神，按照省委、省政府的决策部署，践 行“两山”理念，做好治山理水、显山露水的文章，以深入实 施河长制湖长制林长制为抓手，坚决打好污染防治攻坚战，切 实加强河湖管理和治理，扎实推进林业增绿增效，以更高标准 推进打造美丽中国“江西样板”走前列，为实现“三个走在前 列、两大战略任务”“六个奋勇争先”奠定良好的生态基础。 一、坚持标本兼治，持续改善河湖水生态环境质量 落实“重在保护、要在治理”要求，以实施河长制湖长制为 抓手，坚持保护优先、统筹推进，系统修复、标本兼治，深入 实施碧水保卫战，维护河湖健康，持续改善河湖水生态环境。 一要加强水资源保护管理。落实最严格水资源管理制度，严 守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三 条红线。要加强节水管理，严格执行农业、工业、生活服务业 用水定额标准，加快推进县域节水型社会达标建设，开展河湖 可用水量研究，合理分配跨县江河流域水量，严格取用水监督 管理。要加强河库水量调度管理，优化水资源配置和水利工程 调度，科学确定生态流量，统筹防洪、供水、灌溉、航运、发 电等功能。要加快河湖划界工作，完成流域面积50平方千米以 上河流划界工作，开展河湖岸线利用项目核查。 二要整治水污染突出问题。聚焦中央和省委环保督察和“回 头看”、长江经济带审计以及人民群众反映强烈的突出问 题，狠抓整改落实。要持续推进“清河行动”“清四乱”专项 整治，并向中小河流、湖泊延伸，大力整治非法采砂和侵占岸 线行为，严格审批许可，强化可采区现场监督管理。要深入推 进赣江中游峡江库区“多规合一”，落实好赣江入河排污口排 查整治，加快推进饮用水水源地环境保护，完成县级及以上城 市饮用水水源地问题排查和整治。要持续推进水质不达标河湖 治理，加强省控、县界断面水质监测，因地制宜，分类施 策，坚决防范县级以上断面V类及劣V类水，确保主要河流交界 断面水质全部达到Ⅲ类以上。要大力开展保护渔业资源专项整 治，有效落实赣江中游地段渔业禁捕、退捕决定，加大执法力 度，坚决杜绝电鱼毒鱼行为。要加强违规小水电清理，加大河 湖水域治安问题治理，严厉打击和整治各类破坏河湖资源的违 法乱象。 三要强化水环境综合治理。坚决打好污染防治攻坚战，持续 推动八大标志性战役和30个专项行动，加强河湖水环境综合整 治。要加强工业污染集中整治，加快推进“散乱污”企业整治 和工业园区管网建设及污水处理设施升级改造。要加强农业面 源污染整治，推进畜禽粪污资源化利用，规范畜禽养殖禁养区 划定和管理，加快生猪生态循环养殖小区建设运营。要加大城 乡生活垃圾和污水治理，健全农村生活垃圾第三方治理、职能 部门监管的长效机制，加快分县整体实施