在全市统筹发展和安全工作推进会上的讲话 近期，市委、市政府连续召开会议，部署安排一系列工 作，都是为了加快恢复生产生活秩序，尽全力把疫情期间停工 停产的损失补回来。一会刘书记还要作重要讲话，大家要认真 抓好贯彻落实，下面，按照市委安排，我先讲3个方面意见： 一、毫不松懈抓好疫情防控 各级各部门要克服麻痹思想和厌战情绪，始终坚持“外防输 入、内防反弹”总策略不放松，落实好“立足于有、关口前 移、多重屏障、两手结合”的纵深防御方法和省委“5+1”工作 要求，坚持“摘星不解防”，既把常态化疫情防控措施落实 好，又随时做好疫情处置，切实守牢疫情防控工作底线。主要 强调6件事： 一是思想认识要到位。当前奥密克戎疫情传播途径多、传播 速度快、隐匿性强，零星点状散发疫情可能会持续更长时间。 国内疫情形势依然严峻复杂，特别是上海外地务工人员已陆续 返乡，输入性风险仍然较大，需要采取更加有力的举措加以控 制。大家必须清醒认识到，常态不等于躺平，前期制定的各项 防控措施必须毫不放松地落实到位，同时要在社会面加大宣传 力度，引导市民养成戴口罩、勤洗手、常消毒、常通风、少聚 集等良好习惯，配合做好疫苗接种工作，形成全民疫情防控的 良好氛围。 二是核酸检测要覆盖。*书记在省委常委会扩大会议上提到 的做好“3个探头”，其中最主要的就是抓好纳入定期检测范围 的重点人群应检尽检、其他社会面人群愿检尽检和不定期检 测3类工作，要确保分类明、底数清、责任实、全覆盖、不漏 人。应检尽检方面，各主管部门要加大组织力度，确保全 市10大类36小类重点人群、机关事业单位工作人员、企业职工 和教育系统师生按照规定频次开展检测；愿检尽检方面，要做 好采样点布局，为这部分群体提供最大化便利，强化样本转 运，确保检测者能够在8小时内通过网络查询、自助打印等方式 获得检测报告。不定期检测方面，各镇（街、区）要在前期全 员核酸的基础上，抓紧对辖区参加不定期检测的人口数进行核 实，精准掌握底数，明确核酸检测频次和采样点位，有序做好 组织发动，确保对辖区人员完成全覆盖检测。 三是重点环节要抓实。要紧盯外防输入和重点场所管控两个 关键环节，切实把入口关把严把牢。围绕外防输入，要聚焦境 外来人、境外冷链物品、境外非冷链普通物品、国内重点地区 入返人员4个“源头”，在人员管理上，联防联控与外防输入组 要会同各镇（街、区）落实好“点对点”接返、交通卡口管 控、人员排查随访、核酸检测、集中隔离、居家健康监测等措 施，确保闭环管理到位。特别是集中隔离点、转运环节的工作 人员要加强个人防护，严防交叉感染。在境外来物管理上，要 在扎实做好进口冷链货物核酸检测和预防性消毒工作的基础 上，加大对非冷链货物特别是境外来料加工单位的管控力 度，严格落实报备预约、静置期等制度，确保进口货物应报尽 报、应管尽管，相关从业人员应检尽检。围绕重点场所管 控，要切实履行监管责任，加大对各自领域重点场所的管控力 度，严格落实工作人员健康管理、场所通风消毒等防控措 施，聚焦戴口罩、测温、亮双码、扫描公共场所码等关键举 措，特别要加大“公共场所码”推广使用力度，加强宣传引导 和督导检查，确保“应贴尽贴、应扫尽扫”，严防疫情传播风 险。 四是指挥体系要高效。各单位要结合前期应急状态下各项工 作进行全面复盘总结，聚焦解决“平急转换”不顺畅、响应慢 等问题，有针对性地加强全链条推演、全流程演练，及时补齐 漏洞短板，做足做细做实应急准备，做到一旦出现突发情 况，能够迅速高效处置。要加强值班值守。带班市级领导、工 作组带班人员、工作人员及流调队伍要严格落实24小时值班制 度，保持指挥体系随时处于激活状态，确保一旦发生应急事 件，能够第一时间启动，迅速处置到位。要优化工作流程。各 工作组牵头单位要切实发挥好牵头作用，认真履行职责，抓紧 优化流程，梳理制作工作方案和流程图，畅通部门间协调配 合，保证指挥体系高效、有序运转。特别要强调一点，各工作 组牵头市级领导要充分发挥领导作用，不能“只挂帅不出 征”，及时带领分管部门研究解决工作中的重点难点问题，调 度落实好上级关于防控的各项措施。要摸清工作底数。各工作 组要精准掌握各自领域底数，特别是新调整的牵头单位，要快 速摸清本组承担的工作数据，确保底数清、情况明。社区管控 与社会维稳组要精准摸清各社区（村）户数、人口数以及志愿 者人数，便于精准开展核酸检测、重点人员管控；物资保障和 外事组要摸清我市各类防疫物资的储备量，建立动态补充机 制；核酸检测组要结合我市两轮重点人员筛查统计的人口底数 和威海市指挥部的要求，加快提升核酸采样综合检测能力，规 范核酸采样检测工作。 二、全力以赴抓好经济运行 一要抓实企业冲击新目标行动。目前，市里确定了27家冲击 新目标企业和30家冲击新目标后备库企业，可以说这些企业对 我们至关重要，只有把他们培育好，乳山的发展才会更有质 量。各经济主管部门和相关镇区要重点关注、重点扶持，特别 是对企业技改、遗留问题及生产经营过程中出现的难题，要高 度重视，主动作为，对企业反映的合理诉求要想方设法予以解 决，全力推动企业快发展、大发展。 二要加快推进项目开工。1.加大分包服务力度。各分包市级 领导要采取一线工作法，紧盯项目、跟踪服务，特别是对尚未 开工的项目，要与相关部门和项目方进行会商，清楚了解制约 梗阻，想方设法促项目开工。2.进一步强化要素保障。各项目 责任单位及工作专班要加强对接，做好项目全流程、全周期跟 踪服务，进一步强化土地、能耗、用水、环境容量、道路运输 等要素保障。特别要落实好“拿地即开工”“多诺合一”等举 措，缩短审批时间，保障项目建设，对已经出现“红黄”灯预 警的项目，要加快进度赶超，争取一个月内恢复“绿灯”。工 作专班要真正负起责任，做好相关问题处置，对解决不了的问 题及时向分管市级领导汇报。3.加足马力推进项目建设。各责 任单位要抢抓施工“黄