贯彻落实法治宣传教育 第八个五年规划实施方案 为持续深入学习贯彻习近平法治思想，全面推进司法行政系 统法治宣传教育工作深入开展，根据通知要求和市人大常委会 《关于在全市开展第八个五年法治宣传教育的决议》，结合市 司法行政系统工作实际，制定本实施方案。 一、总体目标 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯 彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法 治思想和习近平总书记视察重要讲话重要指示精神，全面贯彻 落实省、市有关会议精神，以习近平法治思想引领全民普法工 作，坚定不移走中国特色社会主义法治道路。坚持党的全面领 导，坚持以人民为中心，坚持学用结合，紧紧围绕全市“十四 五”时期经济社会发展目标任务，在全系统深入开展法治宣传 教育，严格落实“谁执法谁普法”等普法责任制，持续提升司 法行政系统工作人员的法治素养和法治能力，着力推进司法行 政系统社会主义法治文化建设和依法治理工作，为新时代司法 行政工作高质量发展提供坚实的法治保障。 到2025年，全市司法行政系统国家工作人员法治意识和法 治素养进一步提升，全体党员干部党章党规党纪意识进一步加 强，法治宣传教育工作机制得到进一步健全完善，司法行政各 项工作和行业治理法治化水平进一步提升，全系统尊法学法守 法用法的氛围更加浓厚。 二、主要任务 （一）突出重点内容，引导全系统坚定不移走中国特色社会 主义法治道路 1.加强学习宣传习近平法治思想。把学习宣传习近平法治思 想作为首要政治任务，纳入各级司法行政部门党委（党组）理 论学习中心组、干部培训、党员学习教育的重点内容，深入学 习宣传习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实 践要求，吃透基本精神、把握核心要义，教育引导全系统把习 近平法治思想贯彻落实到全面依法治国各方面和全过程。把深 入学习宣传习近平法治思想同学习宣传《中共中央关于党的百 年奋斗重大成就和历史经验的决议》结合起来，深刻领会“两 个确立”的决定性意义。将《习近平法治思想学习纲要》《习 近平法治思想学习问答》《习近平法治思想概论》《中国共 产党百年法治大事》《论坚持全面依法治国》等书籍作为领 导干部学习读本，加强学习交流研讨，在全系统开展习近平 法治思想学习征文活动（牵头单位：各县<区、市>司法局，局 政治部、法治调研督察科）。充分利用微信、微博、抖音、官 网及法治宣传教育基地和村（社区）法治宣传栏等各类宣传阵 地和平台，组织开展既有地方特色又有良好社会影响的法治宣 讲、宣传活动（牵头单位：各县<区、市>司法局，局办公室、 法治调研督察科）。充分发挥“八五”普法讲师团的作用，在 全市司法行政机关开展专题巡回宣讲活动，实现全覆盖，营造 学习宣传贯彻习近平法治思想的浓厚氛围。把习近平法治思想 纳入“法律明白人”培训重点内容，并充分发挥各类法治宣传 教育基地、村（居）法治文化阵地作用，通过张贴宣传页、绘 制墙绘、开展学习培训等形式，推动习近平法治思想学习宣传 入脑入心、走深走实。（牵头单位：各县<区、市>司法局，局 法治调研督察科） 2.深入学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位 置，把宪法纳入各级司法行政部门党委（党组）理论学习中心 组学习内容、干部培训教育体系，在全系统大力加强宪法及国 旗法、国歌法等宪法相关法的学习宣传活动。贯彻落实《省组 织实施宪法宣誓办法》，严格落实宪法宣誓制度，适时开展集 中宣誓活动（牵头单位：各县<区、市>司法局，局政治部）。 加强宪法实施案例宣传，利用“12·4”国家宪法日和宪法宣 传周等重要时间节点，开展集中宣传活动，营造尊崇宪法、学 习宪法、运用宪法的浓厚氛围。2025年底前，全市各县（区、 市）至少建成1处宪法集中宣誓场所。（牵头单位：各县<区、 市>司法局，局法治调研督察科）  3.突出学习宣传民法典。在全系统广泛开展民法典普法工 作，阐释好民法典中国特色社会主义的特质，阐释好民法典 关于民事活动平等、自愿、公平、诚信等基本原则，阐释好民 法典关于坚持主体平等、保护财产权利、便利交易流转、维护 人格尊严、促进家庭和谐、追究侵权责任等基本要求，阐释好 民法典一系列新规定新概念新精神。把民法典纳入司法行政系 统领导干部应知应会法律法规清单，推动其做学习、遵守、 维护民法典的表率，提高其运用民法典维护人民权益、化解 矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的能力和水平。持续开展“美好 生活·民法典相伴”等各类主题宣传教育活动（牵头单位：各 县<区、市>司法局，局政治部、法治调研督察科）。推动全 系统组织开展群众性法治文艺活动，征集、创编一批以民法典 为主题的优秀法治文艺作品，开展法治文艺基层巡演和网上展 播等活动。组织各级各单位制播民法典宣传公益广告、微视频 等法治文化产品，扩大法治宣传教育覆盖面。（牵头单位：各 县<区、市>司法局，局法治调研督察科） 4.深入学习宣传中国特色社会主义法律体系。持续深入学习 宣传中国特色社会主义法治优越性、新时代法治建设实践成果 和中华优秀传统法律文化。推动全系统工作人员学习掌握中国 特色社会主义法律体系的基本内容，牢固树立依法治国、执法 为民、公平正义、服务大局、党的领导等基本法治理念；持续 深入学习宣传与促进高质量发展密切相关的法律法规，紧紧围 绕市第五次党代会确定的目标任务，聚焦“加快建设全省全方 位推进高质量发展先行区”的战略目标，广泛宣传创优营商环 境、防范风险、生态环境保护、乡村振兴等法律法规和配套制 度；持续深入宣传与社会治理现代化密切相关的法律法规，广 泛宣传总体国家安全观和国家安全法、反分裂国家法、国防 法、反恐怖主义法、生物安全法、网络安全法等，推动全系统 增强国家安全意识和风险防控能力。广泛宣传保障和改善民生 等与人民群众切身利益相关的法律法规，依法保障社会稳定和 人民安宁。（牵头单位：各县<区、市>司法局，局政治部、办 公室、立法科、行政执法协调监督科、公共法律服务管理科、 法治调研督察科） 5.加强学习宣传全面依法治市和司法行政工作相关法律法规 及政策文件。持续深入学习宣传省委全面依法治省委员会有关 法治建设的政策文件和改革决策，推动《市贯彻落实<法治中 国建设规划（2020—2025 年）>重要举措分工方案》《市贯彻 落实<法治社会建设实施纲要（2020—2025 年）>重要举措分工 方案》贯彻落实。推动出台市贯彻落实《法治政府建设实施纲 要（2020—2025 年）》的重要举措分工方案，制定法治政府建 设年度要点，组织各级各部门深入贯彻落实我市法治政府建设 重要举措分工方案，加大学习宣传力度，提高推动法治政府建 设的素质和能力。加强学习宣传法治政府建设和依法行政基本 理论、基本制度和基本专业知识，强化依法行政观念，切实提 高依法履职能力（牵头单位：各县<区、市>司法局，市委依法 治市办秘书组，局法治调研督察科、行政执法协调监督科）。 加强学习宣传行政立法、社区矫正、行政复议、行政应诉、 行政执法、行政执法监督、法治宣传教育、人民调解、法律援 助、公证、司法鉴定、仲裁、律师、法律职业资格考试等业务 工作相关法律法规和规章，提高依法开展司法行政业务工作的 能力（牵头单位：各县<区、市>司法局，局立法科、社区矫正 管理科、行政复议与应诉科、行政执法协调监督科、法治调研 督察科、公共法律服务管理科、司法鉴定与仲裁管理科、律师 工作科，市法律援助中心、律师协会、公证协会）。加强学习 宣传信访、投诉、调解以及行政裁决、行政复议、行政诉讼等 相关法律法规，依法化解矛盾纠纷。加强严格规范公正文明执 法学习宣传教育，不断提高司法行政执法水平和公信力，努力 让人民群众在每一起案件办理、每一件事情处理中都能感受到 公平正义。加强公务员法、公职人员政务处分法等法律法规宣 传教育，不断推进司法行政系统队伍建设(牵头