市农业农村局一村一块
田改革经验交流发言材料
根据会议安排,现将我市“一村一块田”改革工作开展情况汇报如下。
“一家数块田,大型机械作业难;斜尖子地埂多,种植管理费用高……”针对“细
碎化”小田制约现代农业规模化、集约化发展的难题,我市*县在*镇*村试点推行“一
村一块田”改革,将6524块平均面积不足2亩的“巴掌田”整合成1块万亩高标准农
田,有效促进了农业产业化发展,增加了农村集体经济收入,实现了农民增收致
富。2021年,庙前村集体经济收入达86.5万元,较2020年增长17.4倍;农民人均可
支配收入达2万元,分别高于全省、全市平均水平11个、25个百分点。
一、党建引领,变“要我并”为“我要并”。一是组建“一支队伍”,让村民愿意
并。发挥村党支部引领作用,创新成立由“村民理事会”成员、村民代表和“五老”人员
组成的“小田并大田”工作组,这11名公道正派、威望较高、积极热心的群众代表全程
参与改革,积极做好群众思想工作。正是通过“让群众做群众的思想工作”这一好的做
法,真正实现了群众自主流转、愿意并田。二是算好“三笔细账”,让村民主动
并。帮助群众算好并田前后的收入账、成本账和精力账,在算收入账上,改革后亩
均土地流转价格将提高400-600元,就近务工每人每年可增收5000元以上;在算成本
账上,改革后机械化耕作更为便利,亩均耕种成本可减少60-80元,户均每年节约资
金400元左右;在算精力账上,改革后如村民自种耕地,预计可减少地块分散、“南征
北战”劳动时间3-4天,通过预期收益对比,有效激发了群众并田的积极性。三是明
确“三个原则”,让村民放心并。坚持“三个不变”原则(家庭承包经营制度不变、农村
土地集体所有性质不变、原承包人口基数和土地承包面积不变),保证做到“添人不
添地、去人不去地”,从根本上保障村民利益不受损失,彻底打消了村民的并田顾
虑。
二、分步实施,变“一户多块田”为“一村一块田”。一是丈量摸底。各村民组选
出村民代表,对耕地进行重新丈量并公示,摸清地块数目、实有面积以及道路、沟
渠、机井等情况,做到底数清、情况明,为后期并田提供基础准备。二是清物除
障。针对坟墓、养殖场等地面附属物迁移难的问题,结合殡葬改革,采取“群众选墓
地、政府出资建”的方式建成6个微型公墓,通过党员干部带头迁坟,全村1800余座坟
墓全部迁移;按照村庄规划,结合畜禽养殖规范治理,给予搬迁补助,帮助3个养殖
场迁到集中养殖区。针对原种粮大户阻挠和部分群众土地情节深、不愿并地的
问题,通过宣讲政策、协商调解、引导