县落实五增推进乡村建设暨农村 人居环境整治提升行动工作方案 为深入贯彻落实中央、省、市乡村建设和农村人居环境整治提升五年行动工作 部署，高质量完成省、市乡村建设暨农村人居环境整治提升五年行动任务，加快建 设生态美丽宜居乡村，全面推进乡村振兴，结合我县实际，特制定如下方案： 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于“三 农”工作重要论述和视察河南重要讲话精神，认真落实省、市、县农村工作会议部 署，坚持把推进乡村建设和农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略的重要任 务，聚焦治理“六乱”、开展“六清”、抓实“六提”工作要求，深入学习推广浙江“千村示 范、万村整治”经验，以改善群众生活品质为根本目标，围绕农村厕所革命、生活垃 圾污水治理、村庄清洁行动、村容村貌提升和农村基础设施建设等重点任务，以示 范创建为抓手，持续推进“抓党建、固成果、美环境、促振兴”集中整治行动，全面提 升农村人居环境质量，为建设生态宜居宜业宜游美丽乡村和现代化**提供有力支 撑。 二、工作目标 2022年6月底前，在实现“净起来”的基础上，常态化推进村庄清洁行动，实现村 村整洁、户户干净；完成232个行政村绿化美化任务，新建省级森林特色小镇1个、 省级森林乡村示范村7个、市级森林乡村示范村24个。 10月底前，完成乡镇政府所在地和行政村新建改造公厕任务，完成农村户厕改 造5000户，县城垃圾处理中心项目建成投用；19个乡镇政府驻地污水处理设施全面 建成运营；高标准完成19个“四美乡村”示范创建任务，每个示范村“五美庭院”样板户 至少达到60%以上，其余行政村“五美庭院”样板户至少达到20%以上。 三、主要任务及分工 （一）全面提升农村生活垃圾治理成效。一是统筹规划建设农村垃圾收运体 系，持续开展村庄清洁和全域无垃圾治理专项行动，合理处理生活垃圾和农业废弃 物，建立健全符合县域农村实际的垃圾收运处置体系，按照农村垃圾治理“设施设备 齐全、治理技术成熟、保洁队伍稳定、资金保障长效、监管制度完善”的五有标 准，推动“扫干净、清运走、处理好、保持住”四个环节落到实处。二是借鉴“二次四 分法”，在有条件的乡镇、村探索开展垃圾源头分类减量、资源化利用试点工作，禁 止露天堆放和直接焚烧，推进农村生活垃圾资源化、减量化、无害化处理和利用。 三是大力开展非正规垃圾堆放点清理，彻底消除卫生死角及村庄内部道路两侧、河 道沟渠、田间地头、房前屋后的陈年垃圾，规范整理庭院及房前屋后的柴堆、杂物 堆，实现堆放有序、整齐划一，争创全省全域无垃圾治理示范县。 （牵头部门：县城市管理局，配合单位：县农业农村局、水利局、市生态环境 局*分局，责任主体：各乡镇政府） （二）扎实推进农村“厕所革命”。因地制宜，尊重客观条件，不搞“一刀切”，科 学选择改厕模式，因村因户施策，采取三格式、双瓮式、纳入管网水冲式、水泥砖 砌和沼气等多种方式，严把标准关、施工关、推进关、验收关、建档关，加强督导 检查，6月底前完成以前年度户厕改造拖欠任务清零，10月底前全面完成今年新下 达5000户户厕改造任务。每个乡镇政府和村委会所在地至少新建或改造水冲式厕所 一座，达到二类公厕标准，消灭公厕空白村。强化农村改厕技术指导，加强农村改 厕施工组织、监督检查、验收结算、建档管理等工作，建立厕所运营维护机 制，建立一支业务熟练、技术过硬的乡村改厕队伍，不断提高改厕标准和质量。建 立完善乡村两级改厕“户档村册”台账，做到一户一档、一村一册，信息准确、内容真 实。 （牵头部门：县农业农村局，配合单位：住建局、卫健委、文广旅局，责任主 体：各乡镇政府） （三）梯次推进农村生活污水处理。统筹乡镇所在地污水管网和户厕改造建 设，因地制宜推广污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中 与分散相结合的建设模式和处理工艺，推动乡镇政府驻地污水管网向周边村庄延伸 覆盖，实现污水集中处理。坚持控污与治污并重，将农村水环境治理纳入河长制监 管范围，引导村民树立节水意识，积极推广低成本、低能耗、易维护、高效率的污 水处理技术，加强生活污水源头减量和尾水回收利用工作，。 （牵头部门：市生态环境局*分局、农业农村局、住建局、水利局，责任主 体：各乡镇政府） （四）突出抓好村容村貌整治提升示范创建。按照全省“十县百镇千村”示范创建 工作部署，围绕“四起来”总目标，以实施19个美丽乡村建设示范工程为抓手，按 照“微改造、巧植入、精提升”要求，充分利用乡村地形地貌现状、现有资源和特色树 种，因地制宜种植树木花草，花小钱、办大事，做美村庄环境，推动乡村有机更 新，促进农旅、文旅融合发展，努力实现美丽乡村增水、增绿、增彩、增值、增 效。一是以“四好农村路”建设为主线，持续推进百县通村入组工程道路建设，绿化美 化农村公路。二是持续推进村庄清洁行动，大力开展村庄公共空间和庭院环境整 治，清理村庄内部私搭乱建、乱堆乱放的物品，拆除破旧废弃房屋，清理残垣断 壁，开展旧宅腾退和废弃宅基地复垦，建设花园、果园、菜园、游园。三是着力提 升农村建筑风貌。全面加强农村宅基地审批管理，突出乡土地域特色，引导群众新 建房屋推广应用符合豫西地域特色的通用房屋设计图册，保护传统村落民居和历史 文化名村，建立完善传统村落保护管理机制，弘扬传统农耕文化，提升田园品质。 四是全面推进乡村绿化行动。按照《*县农村人居环境集中整治乡村“绿起来”实施方 案》要求，以本地乡土苗木和经济果木为主，积极开展乡村道路、河道、沟渠、田 间地头、房前屋后绿化，引导群众义务植树，见缝插绿，实施村庄四周林带建 设，强力推进“一乡一品”果树进村行动，全面完成森林乡