益阳市生态环境局开展清廉机关建设实施方案
为打造“清廉益阳”“清廉环保”，深入推进全市生态环境
系统党风廉政建设，着力实现“政治清明、干部清廉、群众
满意”的清廉机关，结合我局实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大、
十九届四中、五中、六中全会和省、市有关会议精神，按照建设“清廉益阳”和“清
廉环保”要求，以“做清正廉洁干部、创群众满意机关”为主题，以建设清廉机关
为载体，全面增强党员干部遵规守纪和廉洁自律意识，全面提升全市生态环境
系统的廉洁度、公信度和群众满意度，为建设美丽新益阳提供坚强组织保障。
二、工作任务
（一）建设清廉领导班子
1.落实党组议事规则。党组会议落实邀请市纪委监委派驻纪检组组长
或机关党委专职副书记列席相关会议要求；党组会严格按事先确定的议题
和议程进行，除特殊情况外，一般不临时增加议题；实行主要负责人末位
表态发言制度;试行“三重一大”事项无记名票决制。（责任科室:办公室）
2.建立党组会议会前学法制度。实行党组会议会前 10分钟说纪讲法制
度。各科室拟提请党组会研究事项，在向办公室报送议题、相关资料的同
时，须提供针对所研究事项的相关法律法规资料，由会议主持人或其委托人
在会议召开前组织学习。（责任科室:办公室，协办科室:各相关科室)
3.建立中心组学法学纪制度。党组中心组每季度专题学习党纪法规知识不少于
一次。年初由宣教科拟定党纪法规学习计划，相关科室准备资料，由中心组会议主
持人或其委托人组织学习。(责任科室:宣教科；协办科室:法规科、机关党委)
4.认真落实主要领导不直接分管财务管理、干部人事、工程建设和物
资采购工作制度。(责任科室:办公室；协办科室:科财科、人事科）
5.建立健全信息反馈制度。对涉嫌违反或规避相关规定的决策
部署，班子成员要敢于提出自己的意见建议，党组无正当理由不予
采纳的，应按程序向上级机关反映。局机关职工对局党组会议、办
公会议等研究事项有异议的，可向分管领导、主要领导逐级反映。
6.认真落实民主生活会制度。召开民主生活会要深入开展批评与
自我批评，会前由人事科负责广泛征求对班子及成员意见建议，班子
成员相互开展交心谈心，针对出现廉政风险迹象的问题，及时进行提
醒，开展批评督促纠正。（责任科室:人事科；协办科室:机关党委）
（二）建设清廉干部队伍
7.开展逐级廉政谈话。每季度分管领导要与分管科室、联系单
位主要负责人（科室负责人要与科室成员）进行一次廉政谈话，主
要针对单位、部门或个人在近期出现的苗头性、倾向性问题进行
提醒。要使全体干部职工进一步认清形势，提高认识，自觉廉洁从
政，时刻绷紧“廉洁弦”，保持健康心态。（责任科室：各科室）
8.加强干部队伍清廉教育。结合党史学习教育，通过“三会一课”“主
题党日”、学习研讨等多种形式，推进党风廉政建设。加强警示教育，组
织观看典型案例、参观廉政教育基地，发挥以案促改警示教育作用。落
实党员干部工作日佩戴党徽、摆放工作牌，主动亮明身份和岗位，强化
党员意识，强化自我约束。（责任科室:机关党委；协办科室:各科室）
9.强化制度执行监督。各科室每月对照局机关相关管理制度、业务规定进行自
查执行情况，机关党委进行抽查。（责任科室:机关党委；协办科室:各科室）
10.开展作风督查。由机关党委、人事科牵头，办公室配合，重点围绕“四风”方
面，每月对局机关干部职工作风情况进行一次督查，并通报督查情况;办公室每
月对各项任务进展情况进行督查，对未按要求完成相关工作目标的，提出处理建
议，纳入年底绩效考核。（责任科室:机关党委、人事
