党建引领基层治理工作汇报
基层强则国家强，基层安则天下安。今年以来，我县全面贯
彻落实省委、市委决策部署，系统谋划，协同联动，清单化管
理，项目化推进，精准化施策，分类式治理，坚持“五项引
领”，构建“五大体系”，推动基层党建与基层治理深度融
合、互促共进。
一、坚持政治引领，构建三级联动的责任体系。将抓党建促
基层治理能力提升专项行动作为三级书记一号工程。县委书记
带头扛起主体责任，指导出台《**县关于抓党建促基层治理能
力提升专项行动实施方案》等15个方案26项工作制度，制定工
作任务清单123项，工作项目化、项目清单化、清单责任化、责
任具体化、时间节点化，以责任落实推动工作落实，形成抓党
建促基层治理能力提升工作矩阵。乡镇书记考核倒逼责任，坚
持日报告、周研判、月通报、季观摩，现场评比，当场打
分，前三名以奖代补，后两名通报批评，年度末位淘汰。村支
部书记星级评定传导责任。建立“考核定星、动态调整、以星
定酬、持续激励”长效管理机制，推动基层治理能力整体提
升。
二、坚持组织引领，构建共建共治的治理体系。网格化推进
基层治理。全县划分206个农村网格、41个社区网格、1673个微
网格、25个专属网格，动员广大党员争当楼长、单元长，设置
楼长407名，单元长873名，所有要素入网，所有事项进网，实
现“多网合一、一网统筹”。开展社区共驻共建。以“双报
到”工作机制为载体，2700余名县直单位党员到居住地社区报
到开展服务。发挥驻地单位职能优势，大事共议、实事共办、
要事共决、急事共商、难事共解“五事联办”，解决噪音扰
民、私搭乱建等“老大难”问题76个，化解各类矛盾纠纷120余
件。实施“红色物业”管理机制，成立**县物业行业党总
支，组建13个物业管理服务企业，4个社区、8个无物业小区试
点推行取得初步成效。
三、坚持制度引领，构建齐抓共管的服务体系。完善常态化
包保机制。健全县领导包联镇、联系重点村、重点户，镇班子
成员包片、普通干部包村，村干部和党员包户三级包联体
系，实行“双向考核、上下挂钩”制度，形成四套班子带头带
动带领、党员干部争先落细落实的抓党建促基层治理工作格
局。理顺“一支队
