在2022年一季度经济形势分析
暨全年预测发布研讨会上的发言
前面听了各位领导,各位专家的发言,我觉得非常引起我
的同感,大家的认识我觉得非常有深度。
**教授带领团队,前面做了两个报告,一个是对一季度的
运行和全年的预测,一个是在更高的战略思维层面上,讲到对
于整个中国完成经济社会转轨,怎么样在思路上把定性和定量
研究结合,来做仿真方式的分析,在研究基础上引出推动制度
创新带动整个高质量发展的思路和建议。我觉得都是非常好的
研究成果。
我们这次讨论现实的问题,从短期到中长期衔接起来,大
家各抒己见,又正好有一个昨天的中央指导背景,就是最新政
治局会议给出的分析认识和方针,我们可以进一步领会中央的
思路和要点。
在短期来看,许文立博士所说到的一些数据和分析的结
果,符合年度*.*%左右的增长速度目标,以后对这种运行
动态的调整和跟踪是有必要的,*.*%左右也不是特别严格的
量值,稍有一些往下的、或者往上的变化,都合乎运行的特
征,根据后面各个季度的情况,我们还可进一步跟踪研究作以
后的数据调整。
当下我想强调的,是在一季度情况分析里面有一个特
点,就是最前面两个月的情况,似乎比较符合一般的预期,甚
至统计局说有明显的暖意,“暖风阵阵”,在*月上旬接中旬这
一段时间里,正是两会上给出年度引导性目标的时段,也没有
感觉形势有重大变化。但其后*月中下旬的情况,是我国的珠三
角,特别是长三角,也包括其他一些地方,疫情出现了压力陡
升,又叠加上外部由于俄乌军事冲突所带来的种种不确定性因
素的上升,成为特别突出的一种经济下行因素交织特点,这个
突出的特点,决定了我们可能还要做对二季度到下半年影响这
方面作更多的一些因素分析,从而考虑更充分、全面的预测。
我是感觉到二季度的发展态势,需要引起我们注意的,是
要比原来预想的情况表现出更多的不利因素,在使经济下行
这一方面,会表现出压力加大特征。如果从上海来看,中国最
前沿的增长极区域,至少要承受接近两个月的疫情乱象,已经
形成了相当大的综合性的负面影响,其对于今年其他地方的影
响,对于整个发展态势的影响,不可掉以轻心。我们要有更多
的对于压力和问题的注重与分析,采取对应性政策方面,应争
取更加着力,积极利用我们的潜力空间防范风险,贯彻中央的
意图,要做好综合考虑。
我认为解读政治局会议给出的信号、内含的精神,似乎有
四个层面,我愿意特别谈一下自己的体会。首先,政治局会
议的通稿,承接去年年底中央经济工作会议的基调,大的思
路,就是要努力地实现年度预期目标落到保持经济运行在合理
区间,这个思路的切入点是什么?明确地表述出来:要加大宏
观政策调节的力度。
第二个层面,政治局会议传递出来的,我们需要掌握好的
一套操作方案的重心是什么?这个加大力度,是要加紧谋划
增量政策工具,加大相机调节的力度,把握好政策提前量和冗
余度。我的理解,就是很有必要各个方面一起来重点研