副市长在分管领域安全生 产工作视频会议上的讲话 同志们： 刚才我们共同收看了**的视频会议，**市长安排部署了教育 和卫健领域安全稳定有关工作，为我们做好下步工作提供了遵 循，指明了方向，请各参会单位认真领会、迅速传达，全力抓 好落实。下面就做好我市教育和卫健领域安全稳定工作，再进 行一下强调部署。 一、要高度重视校园安全稳定，一把不松的抓紧抓实抓 好。校园安全工作关系到千家万户，关系到社会和谐稳定，各 单位一定要充分认识校园安全工作的长期性、艰巨性、复杂性 和事故的突发性，牢固树立“发展是第一要务，安全是基础和 前提”的理念，主动扛起“促教育发展，保师生平安”的政治 责任，锲而不舍地把学校安全管理工作提高到一个新的水 平，为教育教学活动的有序开展创造良好的环境。重点要做 好14方面工作： （一）组织领导方面。各学校和幼儿园要坚决克服松懈厌战 情绪，始终保持安全工作高压态势不放松，落实好党政主要负 责同志负总责、其他班子成员分工负责的责任系统，抓紧完善 各项制度和体系，全面整改问题隐患，认真研究制定防范措 施，组织专业力量定期开展安全检查，加强教育培训和演 练，切实保障校园安全稳定。 （二）安全管理方面。各学校和幼儿园要参照“三个清 单”示范样表，结合本校实际，集思广益进一步修订完善本学 校的安全风险清单、安全责任清单和隐患整改清单。要以三个 清单为抓手，抓好安全职责任务分解，推动责任到人到岗、压 紧压实，构建横向到边、纵向到底的安全责任保障网。要全面 梳理校舍、校车、食堂、消防、安保等各项安全工作，修订完 善各项安全管理制度，建立健全各项应急预案，推进安全管理 规范化、标准化、制度化建设。 （三）安全保卫方面。要严格贯彻落实省教育厅、省公安厅 《关于开展全市中小学幼儿园安全防范建设“4个100％”达 标“回头看”百日攻坚行动的通知》要求，按照《山东省学校 安全条例》规定，持续巩固校（园）“三防”建设成果。要执 行好校园相对封闭管理“三个严格”规定（严格落实校门24小 时值守、校门相对封闭和保安人员着装持械上岗制度；严格落 实进出校园审核、登记、准入制度；严格落实上下学校门口接 送交接制度，严防不法分子乘机混入校园）。要重点加强对校 内人员的摸排管控，落实好聘用人员背景审查制度，加强对师 生员工的心理健康和日常矛盾排查，防止小问题、小矛盾演变 升级成大事故。 （四）校车安全方面。教体局作为校车管理的牵头部门，要 主动协调公安和交通部门，按照5月6日三部门联合下发的《关 于开展2022年校车安全大排查大整治工作的通知》要求，每月 至少对校车承运企业和学校进行一次联合检查，重点查校车标 牌和驾驶证、查校车驾驶员和随车照管员、查校车运行情况、 查校车车况、查校车管理制度、查安全教育情况、查交通设施 情况、查学生幼儿上放学交通情况，对发现的问题隐患要当场 指出、限期整改，并及时开展“回头看”。各学校、幼儿园要 认真排查校内及校园周边和校车行驶路线上有关交通标识、减 速带等安全设施设置情况，有条件的要实行校内人车分离，没 有条件的要严格规定校内车辆行驶时间、行驶路线和行驶速 度。要持续关注学生幼儿乘坐“非法营运车辆”问题，加强对 民办学校、幼儿园的监督检查，公开举报方式，对发现的问题 和受理的举报要及时通报公安、交通部门查处。要切实加强对 校车驾驶员的教育管理，关注其身心健康、饮酒、休息和情绪 变化等可能危及校车安全的情况，及时采取措施，确保校车安 全运行。 （五）餐饮安全方面。要全面落实学校食品安全校长（园 长）负责制，建立健全各项食品安全管理制度。严格落实加工 制作、清洗消毒、食品留样、校领导陪餐等各项制度要求，进 一步强化“互联网+明厨亮灶”建设，加强从业人员背景审查、 健康管理。要配备食品安全管理员，加强学校食堂食品安全业 务培训。要严格执行学校大宗食品统一配送管理、统一招标采 购，落实食品原料进货查验制度，从源头上确保食材安全。要 严格落实学校食品安全“四查”制度，对食品安全、大宗食品 采购、饭菜价格质量等开展监督检查。要严把校门关，严禁外 卖食品进入校园。要建立健全饮水卫生安全管理制度，学校集 中式供水、二次供水或自备水设施应定期清洗消毒，饮用水水 质应每学期至少检测1次，且具有有效的检测合格报告。 （六）消防安全方面。要进一步建立健全校园消防安全管理 制度，落实常态化监管责任和防范措施，统一安装限电设 备，合理规划充电装置，定期对消防设施设备、应急疏散标 志、疏散通道、电气线路进行排查，并做好日常防火检查、巡 查和整改记录。 （七）校舍安全方面。目前，我市学生用校舍都已达到国家 抗震设防标准，但仍要对校舍、车棚、厕所、院墙、体育运动 设施以及校内假山、池塘、树木等景观设施和下水道、化粪 池、水井井盖等地方进行排查鉴定，切实做到不漏一地、不漏 一处，特别要注意对防雷设施、护栏和门窗等薄弱环节的检查 鉴定。对存在安全隐患、影响安全使用的校舍和设施，要结合 抗震设防和综合防灾要求，尽快实施加固改造，确保安全使 用。 （八）防溺水安全方面。当前防溺水工作进入关键期。各学 校、幼儿园从严从实完善防范学生溺水工作措施，深入开 展“九个一”活动，要通过“1530方式”（每天放学前1分钟、 每周放学前5分钟、假期放假前30分钟对学生进行安全提醒和教 育）经常性开展防溺水安全教育，引导学生掌握避险、自护、 自救、求救常识；要将《教育部防溺水致全国中小学生家长一 封信》发放给每一名学生家长。教体局要牵头协调好各 镇（街）、应急管理、自然资源、水利、农业农村等相关部门 和单位，认真贯彻5月27日召开的招远市预防未成年人溺水工作 会议精神，落实好危险水域隐患排查和管控措施，加强宣传教 育提醒，共同做好学生防溺水工作。 （九）防踩踏安全方面。拥挤踩踏是学校最容易发生的群死 群伤事故。各学校、幼儿园要从实际出发，认真研究上操、集 合、就餐、下晚自习、放学等重要时段预防拥挤踩踏事故的防 范措施，对学生集体活动要适当错开时间，分年级、分班级、 分路径上下楼，制定科学详实方案，定时、定点、定人安排值 勤维持秩序，做好疏散导护。要在教学楼、宿舍楼、图书馆的 显著位置张贴疏散逃生示意图，每学期至少组织一次防踩踏安 全应急疏散演练。对走廊、楼梯、通道、厕所等重点部位要定 期进行巡查，发现通道堵塞、照明损坏等情况及时整改。特别 是一些有晚自习和住宿生的学校，要强化对学生应对停电等突 发事件的安全教育，加强夜间值班和巡逻，坚持领导带班，有 效防范踩踏事故发生。 （十）防欺凌安全方面。学生欺凌是社会关注的热点问