强核聚力 抓点拓面 不断探索城市基层党 建工作新路径——组织部长交流发言材料 习近平总书记指出：“加强党的基层组织建设，关键是从严 抓好落实。要以提升组织力为重点，突出政治功能，健全基层 组织，优化组织设置，理顺隶属关系，创新活动方式，扩大基 层党的组织覆盖和工作覆盖。”*区共有城市社区*个，城市社 区占全市的*%，全区*万余名党员*%以上分布在城市；城市社 区“两委”干部共*名，其中大专以上学历*名（全日制大专学 历*名，全日制本科学历*名），平均年龄*岁。*区作为*市中心 区做好城市基层党建工作责无旁贷。近年来，*区在加强城市基 层党建工作上取得了一定的成绩，但随着社会发展进步，城市 基层党建中存在的党组织领导核心作用不够突显、党建工作合 力不足、党务工作力量相对薄弱、组织建设保障力度不够等问 题函待解决。下来，*区将深入贯彻落实习近平总书记重要讲话 精神和全国、全省组织工作会议精神，以“马上就办、真抓实 干”的精神，推动城市基层党建工作再上新台阶。 一、强核心，在增强党组织政治引领力上实现新突破。一是 在扩大“两个覆盖”上下功夫。坚持人在哪里、党员在哪 里，党的建设就推进到哪里，健全组织体系，织密基层组织之 网，切实加强产业园区、商务楼宇、商圈市场、互联网业和社 会组织等新兴领域党建。在条件成熟的社区和新兴领域建立党 委，不断扩大党的组织覆盖和工作覆盖。二是在选优配强带头 人上下功夫。抓好“头雁工程”，突出政治标准，打破地域、 身份、职业界限，通过基层选拔一批、社会选优一批、组织下 派一批的“三个一批”办法，拓宽渠道、广纳群贤，选优配强 社区党组织书记。建立党支部书记履行党建工作职责考核制 度，对不胜任、不合格、不尽职的党组织书记，坚决调整、撤 换。进一步做好社区党组织书记后备人才的培养和选拔，重点 从具有大学本科以上学历人才中，物色书记培养对象进行重点 培养。三是在充实党务工作力量上下功夫。把政治理论学习作 为重中之重，按照“缺什么补什么”的原则，依托区、街道党 校切实做好党务干部培训工作。力争配足专职党务工作者，按 干部职工总数*-*%的标准配备机关、国有企事业单位专职党务 工作人员，按党员*人以下*名、*人以上*名的标准配备产业园 区、商务楼宇、商圈市场、互联网业和社会组织等新兴领域党 建组织员，并建立初、中、高*级职级管理体系。探索在将近退 休、有一定工作经验、热心工作的干部中物色建立党建专员队 伍。着力建设一支熟悉党建、热爱党建、会抓党建的基层党务 工作者队伍。 二、聚合力，在推进共融共建共治共享上实现新格局。一是 以“小网格”推动“大党建”。逐步推行“社区党建网格 化”，构建“支部建在网格上，小组建在楼宇上”的社区党组 织架构，把关系互不隶属、层级高低不同、领域多元多样的各 类党组织联合起来，强化其共驻共建意识。积极推进组织共 建，探索实行社区党组织兼职委员制度，吸收驻社区单位党组 织负责人、社区民警中的党员担任社区党组织兼职委员，继续 深化非户籍常住居民及党员进社区“两委”试点工作，发挥社 区“两委”非户籍委员在团结、服务外来人员中的积极作用。 二是以“责任制”强化“责任感”。建立党建工作联席会议制 度，定期沟通情况，交流经验，及时研究、协调解决党建工作 中遇到的重要问题，凝聚城市基层党建工作合力。坚持双向压 实责任、双向沟通协调、双向考核激励，引导各领域党组织打 破行政隶属壁垒，破除各自为政障碍，建立在街道社区党组织 统筹协调下的双向用力机制。上级考核行业系统部门工作和评 价使用干