区财政局2022年上半年工 作总结及下半年工作谋划 今年以来，面对错综复杂的经济形势和疫情双重叠加影 响，区财政局坚持以创新引领发展，聚焦区委重大决策部 署，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，充 分发挥财政职能作用，扎实做好“六稳”“六保”工作，全面 压缩非刚性支出，不断加强财政资金调控保障民生投入，财政 运行稳中有进、稳中向好，有力推动经济增长和社会稳定。 一、2022年上半年主要工作完成情况 （一）落实财税政策，积极组织收入 在疫情防控常态化的前提下，继续落实落细减税降费政 策，积极开展“万人助万企”活动，助力企业纾困解难。一 是持续推进增值税留抵退税政策，仅4月当月办理留抵退894户 次，涉及税额全口径XX万元;办理“六税两费”退税8505户 次，涉及税额全口径XX万元，确保所有符合条件的纳税人“应 享尽享”。二是延续制造业中小微企业缓税政策，将2021年四 季度实施的制造业中小微企业延缓缴纳部分税费政策，延续实 施6个月。仅此一项共涉及我区制造业中小微企业XX户，其中中 型企业48户，小微企业1459户。三是充分发挥财政资金引导和 杠杆作用，进一步强化金融思维，深化科技金融改革。4月拨 付XX万元充实科技贷资金池，助力科技型中小企业获取资金支 持，促进企业健康快速发展。 截至5月底，全区一般公共预算收入累计完成XX万元，同 比增长1.6%，其中：税收收入累计完成XX万元，同比增 长2.7%，税占比51.7%。 （二）优化支出结构，着力保障民生 截至目前，全区安排一般公共预算支出XX万元，为年度 预算XX万元的49.8%。在支出安排方面，我区调整优化支出 结构，压减一般性支出，重点保障区委区政府中心工作和重 大项目，加大对民生等重点领域的资金倾斜。目前，我区拨 付教育支出XX万元，促进全区教育事业均衡发展，改善办学 条件，支持校园特色教育各具亮点；安排社会保障和就业支 出XX万元，切实落实好各项惠民政策，做好帮扶纾困和就业工 作，促进社会和谐稳定；拨付卫生健康支出XX万元，加强公共 卫生服务体系建设，完善基本医疗保障制度，着力提高突发公 共卫生事件应急处置能力；拨付节能环保支出XX万元，加强源 头治理，推进清洁能源使用，坚决打赢环保攻坚战；拨付住房 保障支出XX万元，加快老旧小区改造，完善社区养老设施，改 善辖区居民生活环境。 （三）积极谋划项目，筹措债券资金 2022年，区财政局按照市、区工作部署，紧紧围绕产业发 展、乡村振兴、城市提质三项重点工作，结合XX实际，积极谋 划包装专项债项目。一是高位推动，迅速行动。今年以来，区 委、区政府主要领导多次召开专题会议，听取国开行贷款项目 和专项债包装项目谋划对接情况，对相关工作进行具体安排部 署。二是健全机制，合力推进。建立了专班推进机制、联席调 度机制、分行业分口负责机制，凝聚全区力量，推动专项债争 取利用工作。三是加强培训，提升能力。分别邀请国开行处 长、招商银行客户经理到我区进行专题培训辅导讲座，对行业 委局、各办事处面对面辅导，进一步项目单位专业能力，提升 专项债项目入库率和通过率。四是大员上阵，加快对接。5月下 旬，区委副书记、区长XX带领发改、财政、金融等部门到郑州 与省财政厅、省发改委、国开行河南分行进行业务对接，专题 汇报、推介XX区近期拟申请专项债和国开行贷款支持的重点项 目，争取省直部门和国开行对XX的进一步支持。 （四）严格预算约束，规范财政管理 一是严格部门预算管理。坚持预算法定，先有预算后有支 出，严禁超预算、无预算安排支出，年度预算经区人大批准后 原则上不予追加、调整。严格按照《预算管理一体化规范》编 制2022年预算，要求各部门牢固树立过紧日子思想，按照轻重 缓急申报项目，优先保障“三保”支出，重点保障区委区政府 中心工作和重大项目。二是强化预算绩效管理。严格按照 《XX区部门预算绩效目标管理办法》，从事前、事中、事后优 化预算绩效管理方式，注重结果导向，强调成本效益。推 进2022年预算编制和绩效管理同安排、同审核、同落实。要求 各部门牢固树立“花钱必问效，无效必问责”的理念，建立以 绩效为导向的预算分配机制，切实提高财政资金使用效益。三 是规范政府采购监管。全面推广政府采购网上商城，实现日常 零星货物采购在线监管。截止目前全区政府采购计划合同备 案319条，实际采购金额XX万元，832农副产品采购年度计 划XX万元，目前完成2.82万元。四是充分发挥财政评审职 能。坚持依法依规评审，优化投资评审流程，持续转变工作作 风，加强对政府投资项目预(结)算评审工作。2022年以来共评 审各类财政投资项目106个，送审金额XX万元，审定金额XX万 元，审减金额XX万元，平均审减率22.21%，为财政节约了资 金，提高了资金使用效率。五是积极完成非税收入和会计代理 记账工作。截至5月底，全区非税收入累计完成XX万元。其中罚 没收入XX万元，国有资源(资产)有偿使用收入XX万元，其他收 入XX万元。认真开展辖区代理记账机构年审。截至目前全区共 有代理记账公司64户，年度备案60户（2022年新办4户不需年 审），完成网上备案率100%。六是做好国有资产管理工作。重 点做好XX幼儿园资产移交对接工作。截至5月底，全区共调拨资 产35.6万元，报废、处置资产XX万元，残值收入11.6万元。 （五）突出党建引领，强化能力作风 一是夯实党建主体责任。局党组坚持年初专题研究部署党建 工作，定期听取党建工作汇报，高质量推进机关党建工作。进 一步规范“三会一课”等组织生活制度，持续推进支部标准化 规范化建设。及时组织支部换届改选，选优