在2022年全市人大代表建议政 协提案办理工作会议上的讲话 同志们： 在今年年初的“两会”上，市人大代表和政协委员以高度的责 任感和使命感，认真履行参政议政职责，紧紧围绕市委、市政 府中心工作，在产业转型、乡村振兴、环境治理、民生实事、 公共服务等方面，积极建言献策，提出了很多有见地、有价值 的建议和提案。今天，我们召开市政府系统人大代表建议、政 协提案办理工作会议，就是要把这些建议、提案分解下去，办 好办实。 刚才，**同志总结了去年办理工作，安排了今年的工作，我 都赞同，希望大家认真抓好落实。 关于建议、提案办理工作，我每年都要讲，核心的意思就是 要把这项工作抓好、抓实、抓出成效。这次，我主要讲三个方 面的问题，即“提高一个认识”“解决三个问题”“见到三个实效”的 问题。 一、关于提高一个认识 这是一个“老生常谈”的话题，也是一个非常重要的话题。一 件事情办得好不好，关键看领导重不重视、部门重不重视、经 办人员重不重视。 办理好建议、提案，就是要怀着一种崇高的使命感和责任 感。因为，人民代表大会制度是我国的根本政治制度，党领导 的多党合作和政治协商制度是我国的基本政治制度之一；人大 代表和政协委员对政府及其部门的工作提出建议、提案是《宪 法》和法律赋予的政治权利，是人大代表行使当家作主权利和 人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职责的重要形 式；按照《中华人民共和国地方各级人大和地方人民政府组织 法》和《中共中央关于加强人民政协工作的意见》的规定各级 人大常委会及代表有权监督本级人民政府的工作，各级党委和 政府要认真倾听来自人民政协的批评和建议，自觉接受民主监 督；建议、提案凝聚着人大代表、政协委员的智慧，代表着人 民群众的呼声，办理好这些建议、提案是政府部门的法定义务 和职责所在。因此，各级各部门一定要站在维护国家根本政治 制度和基本政治制度的高度去认识办理工作，一定要站在履行 政府法定职责和自觉接受群众监督角度去对待办理工作，不断 增强责任感和使命感，努力把人大建议和政协提案办好、办 实、办出成效，以此推进政府工作，以此实践为人民服务的宗 旨。 二、关于解决三个问题 总的来说，各级各部门在办理建议、提案方面，是认真的、 务实的，也是有效果的。但是我们也了解到，有代表、委员反 映一些承办单位在建议、提案办理过程中，还存在一些问题和 不足，如有的重视不够，有的拖延敷衍，有的沟通反馈不到 位、解释工作没有做好，有的重“测评”、重“材料”、轻行动，搞 表面文章等等。这些现象，说明我们还有很多工作没有做好、 没有做到位，甚至个别部门反映出来的问题还是对代表、委员 和民意的不尊重。下一步，各级各部门一定要在办理工作上进 一步改进和加强。 为加强和提升今年的办理工作，我就三个方面的问题作一强 调： 一是要切实解决好“谁来办”的问题。对建议、提案的办理一 定要落实到牵头单位、会办单位以及具体的经办人员。要坚持 和落实好“主会办”制度，主办单位要切实履行牵头责任，会办 单位要主动支持、积极配合。同时，各分管副市长要定期或不 定期过问办理工作情况，及时协调解决办理工作过程中的各种 问题。这里特别强调一下，主办不是包办，会办不是“光看”。 大家一定要形成工作合力，建立工作台账，挂图作战，切实做 到明确办理内容、明确工作措施、明确责任人员、明确完成时 限，以高度负责的态度，抓好办理工作。 二是要解决好“怎么办”的问题。市政府办公室要在总结过去 好经验好做法的基础上，对交办、催办、答复、反馈等各个环 节进行再细化、再优化，拿出一套更加简洁、科学、完善的办 理流程和