在2022年全县巩固拓展脱贫攻坚成果 同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话 同志们： 今天的会议，主要任务是贯彻落实中省市关于健全防止返贫 动态监测和帮扶机制工作的决策部署，进一步动员全县上下聚 焦聚力、提高认识，压实责任、狠抓落实，全面开展防返贫动 态监测排查整改，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住防止 规模性返贫底线。一会儿，*书记还要作专题讲话，请大家认真 领会、抓好落实。下面，我重点强调六点意见： 一、强化学习抓落实。防止返贫动态监测帮扶机制，是一项 系统性工作，必须加强学习，在学讲话中把方向、在学文件中 抓关键、在学政策中找导向。重点要学习三个讲话、七个文 件。三个讲话：核心要学习习近平总书记重要讲话精神。去 年2月25日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表 重要讲话时强调，“对易返贫致贫人口要加强监测，做到早发 现、早干预、早帮扶”。12月份，习近平总书记在中央农村工作 会议上发表重要讲话时强调，“要健全防止返贫动态监测和帮扶 机制，对易返贫致贫人口实施常态化监测，重点监测收入水平 变化和‘两不愁三保障’巩固情况，继续精准施策”。今年全国“两 会”，习近平总书记在参加内蒙古、青海代表团审议时分别发表 重要讲话，再次反复强调“坚决守住防止规模性返贫的底 线”。7个文件：《中共中央、国务院关于实现巩固拓展脱贫攻 坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》（中发〔2021〕30号）、 《省委、省政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有 效衔接的实施意见》（*发〔2022〕5号）、《中央农村工作领 导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意 见》（中农组发〔2022〕7号）、《省委农村工作领导小组关于 健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见》（*农组发 〔2022〕3号）、《市委农村工作领导小组转发<省委农村工作 领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的实施意见>的 通知》（*农工发〔2022〕2号），以及今天会上印发的《**县 健全防止返贫动态监测和帮扶机制实施方案》《关于调整巩固 拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组的通知》。各 级各部门要学懂弄通做实，强化工作指导和业务培训，提高干 部业务熟练程度和政策理解能力，确保工作精准无误。 二、对标对表抓落实。加强防止返贫动态监测和帮扶,是守 住不发生规模性返贫底线的关键抓手,是我们的首要政治任务。 省委农村工作领导小组3号文件已经明确动态监测对象、范围、 内容、方式、程序，县乡村振兴局要按照“周统计、月通报、季 调度、半年小结、年度总结”的*排，全面落实调度推进机 制。每周，各镇、各村做好走访核查、日常排查，每周四前把 排查情况报县乡村振兴局，县乡村振兴局每周五前汇总报市级 审核。每月，11日前县乡村振兴局向各镇集中反馈预警信 息，13日前各村完成农户自主申报的承诺授权，18日前各行业 部门完成信息比对，20日前各村完成民主评议，25日前完成村 级公示，30日前完成县级审定。每季，县乡村振兴局负责做好 省市防止返贫动态监测和帮扶工作调度会议点评准备。半 年，集中开展排查，总结经验、分析问题、提出改进措施和下 一步工作思路。全年，县乡村振兴局牵头做好年终总结、年度 考评等工作。各镇、各部门按照时间节点，认真做好各类数 据、报表的统计、上报、录入等工作，对标抓排查、对表抓监 测、对症抓帮扶。 三、按照责任抓落实。县委、县政府成立的巩固拓展脱贫攻 坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组，调整充实了工作力 量，明确了10个县级行业工作组、7个镇级工作组、58个村级小 组，形成了县、行业部门、镇、村四级责任链条。县级工作专 班，在县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组 的统一指挥下，切实履行职责，全面落实防止返贫动态监测和 帮扶工作机制，做到专班统筹、推进和落实。行业工作组，由 发改、教体科技、公*、民政、人社、住建、交通、农水、经 贸、卫健、应急管理、乡村振兴、信访、医保、税务、残联、 宣传网信等17个部门“一把手”负责，做好风险预警、数据比 对、信息反馈、检查督办等工作。镇级工作组，在联镇组长的 统筹协调下，具