葛琳在湖北省总工会女职工委员会六届 一次全委（扩大）会议上的工作报告 各位委员、同志们： 我受省总五届女职工委员会常委会委托，向大会报告 工作，请予审议。 一、过去五年的主要工作 五年来，全省各级工会女职工组织和广大女工干部胸 怀大局、心系职工、勇于担当、扎实工作，深入开展女职 工素质提升工程，在推动女职工建功立业上取得新业绩； 加大源头参与力度，在维护女职工合法权益上取得新突破 扎实推进“两个全覆盖”，在强化女职工组织建设上取得 新进展；不断加强自身建设，在完善工会女职工工作机制 上取得新成效。工会女职工组织的吸引力和凝聚力进一步 增强，工会女职工工作的社会影响力进一步扩大。 （一）立足人才强省战略，深化素质提升工程，激励 女职工岗位成才取得实效。全省各级工会女职工组织深入 实施女职工素质提升工程，以创先争优、“创建学习型组 织、争做知识型职工”等活动为载体，以女职工培训示范 学校、周末学校等多种方式为依托，开展各具特色的学习 大讲堂、技能业务培训，五年来，共举办各类培训班、讲 座、流动课堂 18412 期，培训女职工 202.3 万人次，为广大 女职工搭建起了学习、交流、展示的平台，推动了女职工 岗位成才。成功举办首届女职工工装展示大赛，展示了我 省女职工昂扬向上的精神风貌；组队参加全国岗位技能创 新大赛获得一金一银一铜的好成绩；开展 “幸福女性.幸福 湖北”征文活动，营造了“读书好、好读书、读好书”的 浓厚学习氛围，有力推动了女职工队伍素质的整体提升， 为我省经济社会发展积蓄了强大后劲。 （二）围绕健康发展大局，主动服务中心工作，在引 领女职工建功立业中发挥作用。全省各级工会女职工组织 围绕推动湖北经济持续健康发展和社会和谐稳定的大局， 主动作为，积极开展建功立业活动，团结动员广大女职工 在经济社会建设中发挥主力军作用。广泛开展“当好主力 军，建功十一五”、“奋战十二五，建功在荆楚”和“五 比一创”等劳动竞赛活动，组织动员广大女职工积极参与 岗位练兵、技术革新、技能比武、节能降耗、发明创造等 活动，在实现湖北中部崛起和“五个湖北”建设发展战略 中发挥积极作用。五年来，全省各级工会女职工组织共举 办各类劳动竞赛、技术比武 23.3 万场，参与人数 404 万余 人，技术革新和发明创造 22022项，涌现出了一大批女先进、 女劳模，发挥了示范引领作用。 （三）突出维护职能，强化源头参与，在维护女职工 合法权益中体现作为。推动并承担了《湖北省女职工劳动 保护规定》修改出台工作；参与《湖北省职工生育保险》 《湖北省企业工会条例》的修改；主动与劳动、计生等部 门商议，修改、补充女职工禁忌劳动范围等涉及女职工切 身利益的地方法规、规章和制度，从源头上维权。推动企 业普遍签订女职工权益保护专项集体合同，积极探索小型 分散的非公企业女职工专项集体合同签订工作新途径，通 过“两个普遍”带动女职工组织建设的“两个覆盖”。截 至目前，全省签订女职工集体合同和专项合同 115637份， 覆盖企业 166601家，覆盖女职工 431 万人，整体签订率达 99%。通过开展知识竞赛、举办专题培训班、发放宣传资料 等方式，大力宣传《湖北省女职工劳动保护规定》、《女 职工劳动保护特别规定》等法律法规，营造出尊重女性、 关爱女性、自觉维护女职工权益的浓厚社会氛围。联合省 人大、政协开展对女职工劳动保护等问题的专项调研和督 导检查，帮助女职工解决在劳动就业、收入分配、社会保 障、劳动安全卫生等方面遇到的问题。推动女职工代表依 法参与民主管理和平等协商，提高了女职工进企业董事会 监事会的比例。 （四）着力“关爱行动”，践行服务宗旨，在帮扶困 难女职工中彰显特色。建立健全单亲困难女职工档案，全 面了解并掌握本地区本单位单亲困难女职工和单亲困难女 农民工的生活状况；组织困难女职工和女农民工进行免费 “两癌”普查、开展“万名女农民工免费妇检活动”，据 不完全统计，五年来全省各级工会女职工组织共提供免费 “两癌”普查和妇科体检达 71 万余人次。积极推进安康保 险工作，为女职工办理女性特殊重大疾病保险；举办女职 工健康知识讲座，关注女职工的心理健康；开展多种形式 的女职工就业、创业知识培训，帮助下岗女职工、女农民 工实现就业再就业。大力实施女职工关爱行动，广泛开展 日常帮扶和走访慰问活动。五年来，全省共筹措女职工帮 扶资金 6087.52 万元，帮扶困难女职工 238700余人，困难 女农民工 81760 人，困难女职工子女 43940余人。围绕女职 工婚恋问题，先后四次开展“我想有个家”大型公益相亲 活动，受到了基层党政工领导的肯定和广大青年职工的欢 迎，拓展了女职工帮扶工作的新途径。 （五）注重固本强基，推进“两个全覆盖”，女职工 组织自身建设明显加强。起草下发了《关于进一步加强工 会女职工工作的指导意见》，进一步规范和指导全省基层 工会女职工组织组建工作。制定下发了《全省工会女职工 组织建设工作和权益保护专项集体合同工作考核奖励办 法》，推动全省女职工组织建设全覆盖，截至目前，全省 女职工组织组建率达 98.87%，全省市、州级工会全部配备 了女职工委员会主任，全部享受同级工会副主席待遇；全 省县级工会 97%配备了女职工委员会主任，98%享受了同 级工会副主席待遇。分层次、多途径地举办女职工工作业 务培训及政治、法律、心理等专题培训，提升工会女工干 部业务能力和做好群众工作、参与社会管理、协调劳动关 系的本领。选树优秀工会女工干部和女职工工作品牌进行 了推广和宣传，增强了工会女工干部的自豪感、责任感、 使命感，提升了工会女职工组织的社会影响力。 过去的五年，是湖北工会围绕中心，服务大局，各项 工作取得长足发展的“黄金五年”；是我省各级工会女职 工组织在省总的正确领导和全总女职委的关心指导下，团 结带领全省女职工奋发有为，为“五个湖北”建设做出积 极贡献，优秀女性人才不断涌现的五年；是各级工会女职 工组织以创新为动力，以服务为宗旨，突出维护职能，积 极探索，努力实践，各项工作取得新进展新突破的五年。 五年耕耘，硕果累累；五年奋进，豪情满怀。我们深 深的体会到，做好工会女职工工作： ——必须坚持党的领导与独立自主开展工作相统一。 坚持在党的领导下独立自主创造性地开展工作，以党政所 急、职工所需、工会所能为工作切入点，充分发挥桥梁纽 带作用，切实把广大女职工的智慧和力量凝聚到实现党的 奋斗目标上来，把党的主张转化为广大女职工的自觉行动 真正赢得党政的认可和职工群众的信赖。 ——必须坚持服务大局与服务女职工相统一。把主动 服务大局作为我们工作的着力点和切入点，把服务女职工 作为我们工作的出发点和落脚点，竭诚为女职工做好事、 解难事，推动广大女职工在服务大局、服务发展中成长成 才、建功立业。 ——必须坚持维护女职工权益与维护社会和谐稳定相 统一。把维护女职工的合法权益和特殊利益作为我们的基 本职责，真心实意地为广大女职工服务，创建多样化、多 层次的维权载体，以维护女职工权益的成效服务维稳大局 以维护女职工队伍的稳定促进社会的和谐稳定。 ——必须坚持打牢基础与打造特色相统一。在把现有 的基础工作做好、做实的同时，强化品牌意识，突破固有 的思维模式，不断创新，突出女性特点，打造特色品牌， 打造精品工程，扩大工会女职工组织的影响力。 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，女职工工作 与党和政府的要求、女职工的期盼相比，还存在一些问题 和不足。一些中小企业和新经济组织还没有建立工会女职 工组织；一些基层工会女职工组织工作不规范、作用发挥 不明显，女工干部兼职的多、专职的少；女职工活动专项 经费不能保证；女职工维权还缺乏有力手段，帮扶工作力 度还不够大；女职工组织的社会影响力和自我发展能力有 待进一步增强提高等。这些存在的问题和不足都要求我们 在今后工作中，切实采取措施、创新思路、狠下苦功，认 真加以解决。 二、今后五年工作的总体要求和主要目标 党的十八大提出了全面建成小康社会、实现“两个一 百年”奋斗目标的宏伟蓝图，开启了实现中华民族伟大复 兴中国梦的新征程。十八届三中全会提出了全面深化改革 的新愿景、新任务。习近平总书记在同全总新一届领导班 子集体谈话时强调：我国工人运动的时代主题，是为实现 中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗。省第十次党代会作出 了抢抓“黄金十年”、建设“五个湖北”的重大战略部署 赋予了广大女职工和女职工工作新的使命、新的任务、新 的舞台。省委工会工作会议为创新发展工会工作提供了良 好环境和强大支撑。党的群众路线教育实践活动的深入开 展，为各级工会女职工组织更好地履行职责注入了新的动 力。这些都为工会女职工工作带来了新机遇、同时也带来 了新挑战。 面对新机遇，我们要趁势而上、大有作为；面对新挑 战，我们要积极应对、主动作为。今后五年全省工会女职 工工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜， 以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指 导，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习 近平总书记系列重要讲话及中国工会十六大精神，坚定不 移地走中国特色社会主义工会发展道路，把贯彻省委《关 于在全面深化改革中发挥工会组织作用的意见》作为改革 主线，落实全总女职委六届一次会议和省总工会十二届二 次全会的部署，找准女职工工作在工会全局工作中的切入 点和着力点，主动融入改革大局，着力服务女职工群众， 全力推进工会女职工工作创新发展，团结动员全省广大女 职工积极投身“五个湖北”建设，在“建成支点、走在前 列”，实现中部地区崛起的宏伟战略中作出新的更大的贡 献。 今后五年工会女职工工作的主要目标是： ——女职工参与全面建成小康社会作用进一步显现。 工人阶级伟大品格和劳模精神得到进一步弘扬，女职工投 身“五个湖北”和“建成支点、走在前列”建设的积极性 与创造性得到极大激发。女职工劳动竞赛机制进一步健全 形式进一步拓展，有效面进一步延伸。岗位成才平台进一 步夯实，女职工成长激励机制进一步完善，女职工成才环 境进一步优化。女职工全面参与小康社会建设，在实现富 民强省进程中的主体作用进一步发挥。 ——女职工综合素质进一步提升。女职工培训学校作 用不断发挥，社会主义核心价值理念在女职工中得到进一 步强化，“四自”精神进一步深化，女职工的学习意识、 成才意识更加浓厚、技术技能水平和创新创造能力明显提 高，高素质高技能人才不断涌现，女职工参与社会竞争和 建设幸福生活的能力进一步增强。 ——女职工维权力度进一步加大。工会女职工维权体 系进一步健全，协调劳动关系机制进一步完善，源头参与 力度有效加强，推动《女职工权益保护专项集体合同》实 现全覆盖，多层次的维权网络进一步建立，依法维权的力 度和能力不断提高。 ——女职工帮扶服务面进一步拓宽。帮扶服务网络不 断健全、领域不断拓展、功能不断完善、关爱服务人群进 一步细化，社会各方资源得到有效整合，为女职工办实事 做好事、解难事的力度进一步加大，受惠的覆盖面不断扩 大，工会女职工帮扶工作实现机制化、常态化。 ——女职工自身建设进一步增强。女职工组织覆盖面 不断扩大，工作机制进一步科学化、规范化，女工干部队 伍进一步专业化、职业化、社会化，女职工工作特色化、 品牌化，女职工组织的凝聚力、向心力和影响力大大提升 真正成为广大女职工的娘家。 三、努力开创工会女职工工作的新局面 （一） 推进“两项工程”，激发广大女职工创造活力 在共筑“中国梦”中争当巾帼楷模 “中国梦”的实现离不开包括工人阶级在内的全体人 民的劳动、创造、奉献。作为湖北工人阶级队伍的重要组 成部分，480 万女职工肩负着全面深化改革和建设“五个湖 北”的光荣神圣使命。各级工会女职工组织要团结动员广 大女职工争当巾帼楷模，唱响劳动美，在构筑中国梦-湖北 篇中建功立业。 大力推进女职工建功立业工程，为“五个湖北”建设 凝聚力量。要着眼于全面建成小康社会，实现我省“建成 支点、走在前列”发展的新要求，大力推进女职工建功立 业工程。要建立起女职工劳动竞赛长效机制，打造湖北省 “奇志杯”女职工劳动竞赛活动品牌。要持续开展具有女 职工特色的小发明、小设计、小建议活动，广泛开展女职 工科技创新活动，通过举办女职工创新成果展、组建女职 工（劳模）创新工作室等方式，为女职工开展岗位建功搭 建活动平台、提供服务支持。要重视发挥女性先进人物的 典型示范作用，选树一批具有时代特征、社会影响的行业 领军人物，营造出崇尚创新、争当先进的良好风尚，全面 塑造湖北女职工勇于担当、乐于奉献的良好形象。 大力推进女职工素质提升工程，为“五个湖北”建设 提供人才支撑。要引导广大女职工自觉学习新知识、新技 能，自觉投身创新湖北的建设实践中来。要继续发挥女职 工培训示范学校、职工周末课堂等教育培训阵地的作用， 为广大女职工提供法律法规、科学技术、专业技能、女性 健康、心理咨询等方面的培训和服务，努力使女职工的职 业素养与经济发展水平相符，文化修养与城市文明建设相 当，身心健康与社会发展水平相宜；要积极组织女职工参 与读书学习活动，引导女职工不断提升岗位竞争能力、职 业发展能力。要组织开展多种形式的文体活动，丰富女职 工的精神文化生活，提高女职工构建幸福生活的能力。 （二）实施“两项行动”，在共建共享“五个湖北” 中当好贴心娘家人 服务女职工是工会女职工组织一切工作的出发点和落 脚点。全省各级工会女职工组织要树立以职工为本、主动 维权、依法维权的维权观；要进一步加强对困难女职工的 帮扶工作，积极推动女职工最关心、最直接、最现实的利 益问题的解决。 实施女职工权益保障行动，切实维护好女职工的合法 权益和特殊利益。各级工会女职工组织要进一步完善源头 参与机制，推动、促进与女职工权益密切相关的法规政策 的出台和完善，力争女职工权益保护的“关口”前移；要 维护女职工的民主权、知情权、参与权，确保女职工充分 享有参与企业管理和社会管理的话语权；要不断创新维权 手段，探索女职工权益维护的新思路、新方法，特别是要 探索适合非公企业女职工权益保护的好方法；要进一步规 范和细化女职工权益保护专项集体合同，切实提高合同的 签订率和履约率；要加强维权协调机制建设，完善多部门 合作、多方面参与的社会化维权体系；要定期组织对用工 单位特别是非公企业的女职工权益保护情况进行检查监督 要加大普法宣传，深化对《湖北省女职工劳动保护规定》 等法律法规的宣传，引导广大女职工学法、知法、守法， 增强依法维护自身权益的意识和能力。进一步畅通各种诉 求渠道，引导女职工合理表达诉求，尽全力帮助女职工排 忧解难。 实施女职工特别关爱行动，切实为女职工办实事、做 好事。各级工会女职工组织要牢固树立以女职工为本的理 念，不断提升服务能力和水平；要掌握女职工在就业、就 医、子女就学、生活保障等方面的困难情况，及时予以帮 助；要进一步完善困难女职工档案，特别是单亲困难女职 工和女农民工，竭尽所能的帮助她们树立信心，渡过暂时 难关；要继续开展向困难女劳模、单亲特困女职工赠送安 康保险系列帮扶活动，推动各地各单位为更多女职工筑起 防病治病的“防护墙”。要推动女职工关爱服务工作融入 社会管理改革，实现操作规范化和项目常态化；要不断整 合资源，深化服务内容，细化服务人群，扩大帮扶服务的 普惠面；深入开展女职工技能培训促就业项目，帮助下岗 女职工、女农民工实现就业、创业梦想。要深入开展“心 理援助进企业”活动，探索建立女职工心理健康管理体系 要加强对单身女职工的情感关怀，逐步建立完善青年交友 联谊的信息管理平台，扩大青年职工交友联谊的活动阵地 帮助解决女职工的婚恋问题。 （三）加强女职工组织自身建设，打造深受女职工信 赖的“娘家” 加强自身建设是工会女职工组织工作创新发展的内在 动力。我们必须全面提高自身建设科学化水平，努力提升 女工干部的思想素质、业务能力，不断推进女职工工作创 新发展，努力把女职工组织打造成让女职工群众信赖、依 靠的“娘家”。 夯实基层组织基础，增强服务效力。要推动基层女职 工组织建设实现“三个同步”，力求女职工组织组建率达 到全覆盖；要探索抓好非公企业、中小企业和新经济组织 新社会组织的女职工组织建设，抓好女农民工和女劳务派 遣工入会工作；要不断加强女职工组织规范化、制度化建 设，对一些新建基层组织要制定具有针对性、操作性的工 作指南，配套相应的工作资源、工作经费，真正让基层工 会女职工组织“转起来、活起来”；要开展女职工组织 “三亮”活动，落实会员权力，实现从建会向建制、建家 的深化；要主动争取党委、工会领导和社会各方面对女职 工工作的重视和支持，形成推进工会女职工工作的合力， 不断增强工会女职工组织的凝聚力、提升引导力、扩大带 动力。 提升女工干部队伍素质，增强履职能力。要选好配强 女工干部，落实好女职工委员会主任的相关待遇；要积极 推进基层女工干部直选工作，真正把那些深受女职工信赖 热爱女职工工作、热心为女职工说话办事的同志吸纳到女 工干部队伍中来。要强化女工干部实践锻炼和教育培训， 不断提高她们的政策水平、理论素养、业务能力，激发干 事创业的热情和能量，增强服务大局、服务女职工的本领 要关心女职工干部的成长，要想方设法为她们争取必要的 工作经费和相关工作津补贴，评选表彰一批深受女职工欢 迎、企业满意的工会女工干部。要认真落实中央和省委的 各项规定，深入开展党的群众路线教育实践活动，建立健 全联系基层、服务女职工的长效机制，切实转变“四风” 当好广大女职工的“娘家人”。 今后五年，省总工会女职工委员会将重点做好五件实 事：一是每两年举办一次“奇志杯”女职工劳动竞赛，比 赛项目涉及医疗护理、 餐饮服务、金融、设计等行业，力 争全省女职工参与率达到 80%。二是组建 100 个女职工 （劳模）创新工作室。三是筹集困难帮扶资金 600 万元，帮 扶困难女职工 3 万人。四是为 10 万名困难女职工、女农民 工进行免费“两癌”筛查和妇检。五是以 6所女职工培训示 范学校为依托，组织培训女职工、女农民工 5 万人次。 各位代表、同志们、姐妹们，天下伟人物，荆楚号名 流。在新的征程中，让我们高举中国特色社会主义伟大旗 帜，紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在 全总女职委和省妇联的指导下，在省总的领导下，团结带 领广大女职工积极投身改革发展伟业，共同推动我省工会 女职工事业创新发展，为加快“五个湖北”建设，在中部 地区率先全面建成小康社会而努力奋斗！