在全县2022年经济形势分析会上的讲话 同志们： 今天我们召开全县经济形势分析会，主要目的是总结分析我 县上半年经济发展形势，研究当前经济运行中存在的问题，研 究部署下一阶段工作。刚才，县发改委、县统计局和移民办做 了口头发言，各乡镇人民政府及*也就各自工作做了书面发 言，都很实在，我十分赞同。下面我就今年工作讲两点意见： 一、肯定已有成绩，正视现存差距，正确把握当前形势 今年以来，全县上下在市委、市政府的正确领导下，紧紧围 绕打造人民安居乐业的“*福地”、国内知名的四季花海旅游目 的地的发展战略，找准优势、做足特色，大力实施“造 富”“造福”工程，全县经济社会成效显著，但也应该清醒地 认识到仍然存在不容忽视的问题，总体来说有主要呈现出“一 稳两向好三提升”以及“六个压力较大”的特点。 一稳两向好三提升： 一稳，即经济社会发展总体运行平稳。两向好，即新动能新 经济发展持续向好、乡村振兴工作质量持续向好。三提升，即 生态环境明显提升、城乡建管成效明显提升、民生民享水平明 显提升。具体怎么样我就不再赘述，在*月*日的重点工作调度 会上已经详细的说过了，相信在座各位也都清楚，所以我们更 要坚定自己的信心与决心。为了获得更好的成绩，我们各位领 导干部要转变思想，积极主动发现机遇，把握机遇，克服我 们*的基础劣势，解放思想，积极查找问题，研究对策，进而才 能解决问题。 “五个压力较大”： （一）经济总量依然偏小，县级财政压力较大。我县财政总 收入在全市排名第*，而且面临着制度性和非制度性双重收缩压 力，县乡两级实有财源有限，财政增收困难重重。另外，今年 村基层设施建设、产业发展、“八大民生工程”等民生支 出，初步测算需投入的财力超过*个亿，收支矛盾较为突出。虽 然我县正处于工业化加速度推进，由中期阶段向高级阶段迈进 的关键时期，但是经济规模偏小、发展速度不快、质量效益不 高的状况尚未从根本上得到改变。 （二）项目进程相对滞后，项目推进压力较大。一是中央预 算内及省基建项目开工率较低。*年度我县中央预算内及省基建 投资项目共计*个，已开工项目*个；列入省市重点建设项 目*个，年计划投资*亿元，今年完成投资*亿元，完成年进度 的*%。原因在于大部分项目单位未能提前做好开工准备，都是 在中央及省资金到位之后才着手开工。二是专项建设基金项目 资金拨付率低，共下达*个项目*亿元，目前已支付*亿元，其中 第二水厂及配套管网、长途货运综合物流园、采煤沉陷区综合 治理项目、大沙河流域环境综合保护项目四个项目支付率较 低。三是部分项目因资金短缺、审批缓慢、征地受阻等问题导 致进度缓慢。如*等问题导致项目进展缓慢；*生产项目因资金 问题，现已停工；*系列产品生产项目已签订招商协议，未开 工。 （三）培育新经济、新动能还有很长的路要走，打造产业集 群压力较大。与全市其他县区相比，除交通区位条件、产业配 套能力等因素制约外，现在项目用地、用工方面也没有多大优 势。我县的产业项目还处于发展过程中，高端产品不多、市场 占有率不高，工业企业大多规模小，对外招商的难度显而易 见。一方面，空压机、电子信息两大新兴产业对经济增长的拉 动都还未产生明显效应，虽然我们千方百计招商引资，但类似 红海力、华莲欣这种的投资规模大、科技含量高的优质项目不 多。另一方面，虽然目前引进的农业产业化项目较多，但龙头 企业依然较少，带动效应不够明显。同时，项目落地进度有待 加快，*等项目实际进展均滞后于原计划，长春电子、阿诺玛乐 器、仙龙空压机等基本无实际进展。 （四）受多方面因素影响，工业经济恢复较快增长压力较 大。上半年我县工业增值税累计完成*亿元，列全市倒数。在抓 环保、抓安全生产的大环境下，尤其今年中央环保督查组开展 回头看，工业企业发展受限，比如大地制药、金桥科技等，而 且规下工业停产企业太多。规上工业下半年月度企业新增后劲 不足，虽然*月份新增了一家（*实业有限公司）规上工业企 业，实现了“零”突破，但下半年有望申报的只有*信继善新能 源有限公司一家。同时，当前银行贷款趋紧，企业融资难度增 大，加之企业融资渠道单一，融资担保额度有限，一些金融产 品很难适应中小企业的发展需求，导致部分企业资金紧缺，影 响企业发展。 （五）城乡环境治理任务依然艰巨，文明城市创建压力较 大。虽然我县城市管理在面上有变化、有成效，但城乡环境治 理是一项复杂的系统工程，沿途环境卫生的压力还很大，脏、 乱、差现象出现反弹。目前，综合执法体系不够完善，城市依 然存在车辆乱停乱放、乱扔垃圾等现象，危房杂屋、违法沙场 等现象还偶有存在，顽固“两违”问题还有待解决，公共场合 不文明举止时有发生，提高人民整体素质、真正建立文明城市 是一件长期工作，任务还很繁重。 二、突出工作重点，大干实干快干，确保经济社会健康有序 发展 *年是党的二十大召开之年，我们必须贯彻落实好中央、 省、市、县委工作部署，围绕刘奇书记在莲调研时的指示精 神，围绕高质量发展根本要求，围绕市委“年年有变化，三年 大变样”，大力实施“造富”“造福”工程，突出做到“三个 扎实，五个紧盯”。 两个扎实： 一是扎实推进项目建设。全市“年年有变化、三年大变 样”*-*年度观摩已进入临战阶段，从时间来看，去年是*月*日 至*日观摩，今年肯定也差不多，满打满算只剩下*天左右的时 间。全县上下，特别是相关责任乡镇和责任单位