在县十九届人大常委会第一次会议上的讲话 各位副主任、各位委员、同志们： 本次会议是县十九届人大常委会召开的第一次会议。在大家 共同努力下，圆满完成了各项议程。会议组织学习了中央人大 工作会议精神，重温了习近平总书记来陕来安考察重要讲话重 要指示，作出了关于开展第八个五年法治宣传教育的决议，任 命了县十九届人大常委会代表资格审查委员会组成人员、县人 大常委会2名委室负责同志和2名县检察院检察委员会委员，决 定任命了新一届县政府工作部门主要负责同志，并举行了宪法 宣誓仪式。在此，我谨代表县人大常委会，向新任命的同志表 示热烈的祝贺！下面，我再讲几点意见。 一、依法履职尽责，努力开创人大工作新局面 今天，县十九人大常委会第一次会议的召开，标志着新一届 常委会组成人员正式集体履职。各位组成人员是常委会依法行 使职权的主体，其履职能力和水平直接关系着常委会职能作用 的发挥。为更好地肩负起新一届常委会的使命任务，向党和人 民交上一份满意的答卷。借此机会，向各位组成人员提出四点 希望与要求，与大家共勉。 一是要讲政治强党性。人大常委会作为政治机关，政治性是 第一属性；常委会组成人员作为“代表中的代表”，讲政治是 第一要求。讲政治不是抽象的空洞的口号，是具体的实在的要 求。就常委会集体而言，就是要坚决拥护“两个确立”，增 强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不 断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力；就是要把党的 领导贯穿于人大工作各方面、全过程，保证县委的部署要求得 到贯彻落实，保证县委的决策部署转化为全县人民的意志，保 证县委人事安排顺利实现。就常委会组成人员而言，要自觉把 坚持党的领导作为充分发扬民主、严格依法履职的首要前 提，在行动上与党中央和省市县委保持高度一致。特别是在议 事决事、任免干部时，要深入领会、准确把握、坚决贯彻县委 的决策、意图和主张，这是我们每个组成人员必须具备的基本 政治素质。 二是要勤学习强本领。人大工作政治性、法律性、程序性、 专业性都很强，对常委会组成人员的理论素养、知识水平、履 职能力要求都很高。各位组成人员不管是新当选的、还是连任 的，都需要把学习放在更加突出的位置，在勤学、多思、善悟 中提升履职本领。当然，人大工作内容十分广泛，涵盖政治、 经济、文化、社会、生态文明等各个方面，要学习的知识很 多，我们要善于突出重点学、带着问题学、联系实际学，要学 以明责、学以致用、学思践悟。在学习重点上，我认为要加强 对中央人大工作会议精神、党中央印发人大方面文件的学 习，加强对宪法和地方组织法、代表法、监督法等法律法规的 学习。只有掌握了党中央对人大工作的决策部署、总书记对人 大工作的指示要求，清楚了宪法法律赋予人大的各项权力职 责，熟悉了人大工作规则和程序，我们依法履职、开展工作心 中就有底气、手中就有武器。在学习方式上，既要加强个人自 学，也要组织集中学。常委会将建立集体学习制度，每次会议 上组织集体学习或开展专题讲座。常委会机关将组织开展“人 大讲坛”活动，每两周举办一次委室主任、副主任学习讲 座，以讲促学、以学促干，真正把学习成果转化为谋划工作的 思路、推进工作的措施、依法履职的本领。 三是要善履职强担当。各位组成人员作为常委会依法行使 职权的主体，担负着宪法和法律赋予的神圣职责，肩负着代表 全县人民管理国家和社会事务的重要使命。对此，我们要充分 认识、深刻把握，扛起责任、担当使命。具体来讲，要依法行 使职权。誓词中写到“维护宪法权威，履行法定职责”。常委 会职权由宪法法律赋予，依法办事是人大工作的基本特点和根 本原则。各位组成人员要严格遵守常委会议事规则和其他有关 程序性规定，认真审议各项议案、报告，积极参加视察调研、 执法检查活动，敢于讲真话、谏真言，不当“举手委员、哑巴 委员”，代表人民行使好国家权力。要深入调查研究。没有调 查就没有发言权。就常委会而言，调查研究不仅是基本工作方 法，更是法定的工作职责。各位组成人员要坚持问题导向，深 入实际调查研究，掌握实情，反映民意，汇聚民智，使常委会 作出的决定决议、审议意见具有针对性、操作性和可行性。要 提升履职实效。有为才有位，有位才有威。要紧扣民生实事项 目、优化营商环境、乡村振兴等重点任务，倾心履职，担当作 为，使人大工作服务大局的作用更直接、成效更明显，为推动 全县高质量发展贡献人大智慧和力量。 四是要守纪律强作风。常委会是一个共同的集体，集体行 使职权、集体决定问题，需要靠严明的纪律和务实的作风来保 障。要遵守会议纪律。召开会议是常委会履职的主要方式，参 加常委会会议是各位组成人员的法定要求。大家要从尊重法 律、尊重民主的高度，按时参加会议、认真讨论审议、依法 行使表决权。今后，除非因特殊原因确实不能参会、并履行请 假批准手续之外，任何人不得缺席常委会会议。要遵守组织纪 律。常委会集体履职行权，坚持民主集中制原则，讲团结、顾 大局尤为重要，这应当成为我们共同的纪律要求。各位组成人 员都要倍加珍惜合作共事的缘分，多做有利于团结的事，多说 有利于团结的话，多一份理解和包容，少一份埋怨和刻薄，全 局树立“一盘棋”思想，使常委会真正成为一个团结战斗的坚 强集体。要树立良好形象。各位组成人员的言行举止，事关地 方国家权力机关的声誉和形象。各位组成人员都要有与这一声 誉和形象相称的思想境界、精神状态、价值追求，守正创新、 凝心聚力、真抓实干，依法用权、秉公用权、廉洁用权，不辜 负组织的信