新就业群体融入城市治理典型材料
近年来，新业态衍生出的快递员、外卖员、网约司机、电
商主播等新就业群体，已成为推进社会经济发展最活跃的组成
部分，也逐渐成为推动城市发展、服务社区治理的重要力量。
如何破解新就业群体融入城市社会治理难题？**探索“城市治
理-合伙人”模式，通过健全工作体系、强化暖心服务、搭建载
体品台等举措，进一步丰富了城市社会治理的内涵和外延。
一、纵横联动，畅通参与治理机制。**着力构建“强内力、
聚合力、激活力”纵横贯通的工作机制，推进新就业群体有序
有效参与城市社会治理。一是构建“县-镇街-社区-网格”四
级党建工作格局。县委组织部牵头抓总，出台《以高质量党
建引领新业态、新就业群体高质量发展的若干措施》，明确网
格管理服务中心、住建局、交通运输局、市场监管局等部门职
责，与街道（社区）形成协调联动的助推新就业群体融入城市
治理的工作格局；镇（街道）兜底管理，狠抓落实，在新就
业群体参与社会治理过程中跟进指导、派员参与，社区网格在
工作中实时、全程对接新就业群体，压实“传帮带”责任，形
成助力新就业群体“多方参与、良性互动、互惠共赢”的工
作局面，打通“骑手小哥”参与城市治理的畅通体系。二是完
善“收集-上报-处置-反馈”工作机制。通过“1+N”（1名专
职网格员联系帮带多名移动网格员）帮带机制，强化“移动网
格员”问题发现和收集技巧，建立“先锋骑士-移动网格员”微
信群进行问题上报，每个微信群配备3名专职网格员和1名网
格管理服务中心工作人员对上报问题进行甄别核实并分流处
置，对后期处理情况进行积极反馈。三是有序推进新就业群
体融入城市治理。率先从外卖行业中的党员骑手和先锋骑士
中聘请40名“移动网格员”，开展网格治理业务培训，发挥
他们走街串巷、熟悉县情、流动性强等工作优势，通过“问
题发现随手拍”“边送外卖边找茬”“生活垃圾随手带”为工
作载体，推进他们有效融入城市社会治理。目前，有40名快递
外卖骑手兼任社区治理“移动网格员”，开展网格知识专题培
训132人次，通过“随手拍”上报并解决楼道垃圾清理86起，电
梯故障37起，安全车道占用63起，帮助独居老人家庭垃圾“随
手带”385次。
二、资源整合，织密承接保障网。为将新就业群体有效纳
入有深度、有温度的基层党建工作体系，**着力于资源优化
整合，有效破解新就业群体参与城市社会治理“场所难寻、载
体难搭、人手不足”等问题。一是整合阵地资源，打造“
